20世纪70年代以来,政策科学研究迅速发展,成为一门涉及政治、经济、文化等诸多领域的新兴学科。教育政策研究作为公共政策研究的一部分在过去二十年也得到了巨大的发展,德育政策作为教育政策的重要组成部分,具有重要的研究价值和意义。我国高校德育走过五十多年的发展历程,德育曾经在培养社会主义的建设者和接班人,为社会培养合格人才以及形成良好社会风气等诸多方面,起到举足轻重的作用。本研究选取改革开放以来我国高校德育政策作为考察对象,结合政治时期进行分类,从事实分析、价值分析和规范分析三个纬度,考察不同时期的高校德育政策的阶段性特征。对改革开放初期(1978-1989)、深化改革时期(1990-1999)和社会发展新时期(2000-2007)这三个阶段的历史背景做了介绍,然后考察每个时期颁布的高校德育政策,以及德育目标和价值取向的变化,再分析这一时期高校德育政策的阶段特征,历时性的考察了改革开放以来我国高校德育政策的演变历程和总体特征。通过对政策文本的分析可以看出,我国高校德育政策具有特殊的价值关系,国家政治利益取向的价值选择是我国高校德育政策的显著特征,体现了德育政策背后国家和受教育者之间的特殊利益关系以及绝对的政策合法性。在这种情况下,德育却出现了实效性低下的尴尬局面,德育政策对此负有不可推卸的责任。纵观三十年的我国高校德育历程,可以看出,高校德育政策存在政治主导、制定随意、执行不力、评估缺失等问题。在建设和谐社会的今天,我国高校德育政策必须实现德育目标、价值取向、制度建设等方面的根本变革,在德育政策制定上实现与时俱进,处理好适应性与超越性的关系;在价值取向上实现以人为本,协调好社会需要与个性发展的关系;在德育政策实施中实现保障得力,解决好政策执行与评估等问题。最终走向高校德育政策的科学决策与顺利实施。