公共服务市场化改革,可以在坚持政府公共服务供给责任的基础上,通过对市场机制的引入和私营管理理念的运用,充分发挥市场和社会资源来提高政府的公共服务供给能力。我国近年来大力推进的城郊新村建设中公共服务供给的效率、效能和公平性的提高,需要考虑政府与社会之间的关系建构和社会参与水平,需要关注多元主体之间的责权利关系和相互信任程度,需要创建有利于多元合作的运行框架。如何通过总结国内外经验,结合现有的理论和现实资源,探讨市场化改革绩效实现的条件和方法,尤其是市场化改革实践纬度及其相互关系,成为该领域的重要发展趋势。本文在借鉴国内外公共服务市场化改革实践研究最新理论成果的基础上,采用规范研究和实证分析方法,运用新公共管理理论、新公共服务理论和多中心治理理论,以公共服务多元供给基础上的有效供给与供需平衡为目标,以我国城郊新村建设的现实基础和障碍因素为研究起点,从制度环境、主体关系与职责、实践方式和绩效评价四个纬度总结国内外公共服务市场化改革实践成功经验,并对武汉市柏泉农场进行典型个案分析,探讨当前面临的突出问题、成因以及制度环境、主体关系与职责、实践方式与运行绩效之间的关系,提出优化城郊新村建设中公共服务市场化改革实践的对策与建议。实证研究表明,柏泉新村建设公共服务项目中的政企合作取得了较好的运行绩效,基本得到了村民的认可,但仍然面临着相关法律法规不健全、项目运行机制和规则不完善,以及利益相关者之间的矛盾较为突出等诸多问题。通过转变思想观念、创新激励安排、积极培育多元市场主体、合理转变政府职能、完善法律法规体系、建立健全相关机制等措施,给予公共服务市场化改革实践以制度化和规范化的条件支持与保障,有助于实现优化城郊新村建设中公共服务市场化改革实践之目的。