农村基层党组织建设研究

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党的基层组织是中国共产党分布和建立在广大农村地区的最为基础的一级组织,农村基层党组织处于社会主义新农村建设的最前沿,团结和带领广大农民群众实现党在农村地区的各项奋斗目标是其最主要的职责,也是组织和实施社会主义新农村建设的重要力量。基层党组织的建设直接关系到广大农民的切身利益,尤其是在当前全面建设小康社会的关键阶段,必须努力加强建设。就中国当前农村的发展实际而言,农村基层党组织建设的总目标是要通过加强和改进农村基层党组织自身建设,来强化党对广大农村地区的有效领导,使党的路线、方针、政策得到全面贯彻落实,使农村基层党组织真正成为农村的领导核心。在不同的社会发展阶段,农村基层党组织的建设着不同的任务。马克思主义经典著作中有关农村党建的理论,是不同历史条件下党的领导集体根据时代的发展特点和要求,从当时的客观实际出发,以维护广大人民群众的根本利益、动员和组织农村基层的社会力量、解放和促进农村地区社会生产力为目的而提出来的,中国农村基层党组织建设必须以马克思主义为指导。加强农村基层党组织建设,意义重大。它不仅是建成全面小康社会的重要保障,也是提高党的执政能力的必然要求,更是建设社会主义新农村的根本保证。本文的研究以河北邯郸涉县为对象,从涉县县委组织部开始,具体考察了涉县农村基层党建的概况,包括农村党员数量,性别、年龄、学历的构成,党支部的数量,以及农村党组织开展的活动等方面的内容。通过调查,笔者发现,当前涉县农村基层党组织建设取得了一定的成就:集中整顿软弱涣散党组织,通过"一条龙"措施加强服务性党组织建设,后池村"新愚公"精神树新风和大力开展党建"十百千"活动等。但是也存在着不少问题:党员队伍在群众中的威信不高,部分党员封建迷信思想严重,基层党组织的执政能力不足,基层党组织制度不完善,村"两委"不团结致使整个村级组织名存实亡,等等。之所以会出现这样的问题,原因在于党员的综合素质不高,服务意识淡薄;党员队伍结构不合理,党员老龄化趋势明显;村级财力薄弱严重制约了基层党组织建设;农村基层党组织激励机制不健全;"两委"职责划分不清。针对以上情况,笔者认为,加强涉县农村基层党组织建设应当着重加强党员队伍素质教育,提高服务意识;平衡党员队伍结构,吸纳进步青年入党;大力发展经济,为基层党组织建设提供经济基础;创新基层党组织激励机制;加强体制创新,协调"两委"关系。
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