煤炭一直占据着我国能源消费的主体地位,同时煤炭生产企业又是高危行业,2008年国内煤炭企业死亡人数为3092人,占同期全世界煤矿死亡总人数的70%,随着2008年山西省作为试点的煤矿兼并重组及煤炭资源整合工作的开展及此后全国各地煤炭资源整合、整顿关闭工作的持续推进,大部分不符合安全生产条件的煤炭企业退出历史舞台,全国煤炭企业安全管理环境明显好转,煤矿事故数及死亡人数大幅下降,2013年煤矿事故死亡人数减少至1067人,但事故的总量依然偏大。安全生产是煤炭企业永恒的主题,煤炭资源重组整合改造升级是淘汰落后产能、适应新时期煤矿安全管理的必然趋势,因而成为重组整合的煤炭企业面临的新一轮变革令人关注,由于重组整合前各小煤矿存在生产环境及自然条件复杂,安全基础薄弱,管理机制落后,投入保障不足和从业人员素质低等问题,改建、扩建项目的施工安全成为兼并重组煤企各级管理层的监管重点,安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全工程投资是否率先纳入建设项目概算成为技术改造施工的先决条件。企业是安全生产的责任主体,煤企整合改造建设项目风险管理是煤炭企业实现可持续发展的前题,本文以煤炭企业整合改造矿井施工过程中的安全风险管理为研究对象,从益晟煤业公司矿井整合改造建设项目的安全风险预控入手,以同煤集团其它技术改造类矿井为类比对象,运用工程项目管理的理论和方法,建立了煤矿整合改造建设项目安全风险识别子系统的安全风险管理模型,将安全风险管理纳入煤矿改造建设施工过程中,运用类比分析法、预先危险分析法、事故树分析法等方法对矿井技术改造建设危险有害因素进行系统分析研判,把煤矿建设改造特征及风险管理理论有机组合,制定出本阶段工程项目安全风险管理控制对策,改变了煤矿安全施工过程中的对各类危险源判断力度不够,风险管理主次划分不清,隐患排查整改或治理不及时而导致的事故,为矿井整合改造建设项目的安全施工创造了有利条件。