自改革开放以来,随着我国经济的发展,生活水平不断提高,但随之产生的社会收入分配差距过大的问题也日渐显著,2019年我国居民收入基尼系数高达0.465,我国开始寻找通过捐赠来缓解过大贫富差距的有效方法。自2008年企业所得税改革后,慈善事业进入发展快车道,得到了多方支持,各界人士积极参与,取得了显著成果。然而,基于我国《慈善法》立法过晚,相较于发达国家,我国还需要查漏补缺,面对不足亟需积极应对。我国经济发展水平不断提高,越来越多的人员开始关注公益慈善事业,并主动参与其中,且我国有关的法律规范也更为完善,这推动了我国慈善事业的科学发展,当前该行业已经逐步迈入关键时期。公益性捐赠作为企业参与公益慈善事业的主要形式,一方面,具有提供公共产品和满足社会公共需求的能力;另一方面,能够对政府再分配及市场分配的缺陷进行弥补。企业一直都是我国公益慈善事业的主体,因此,如何更好地激发企业公益性捐赠的活力,是我国发展公益慈善事业的关键所在。通常情况下,政府会借助税收优惠政策对企业行为进行调控,这一手段是效果显著且操作有效的手段,因此结合现实情况对优惠政策进行完善,更好地激发企业开展公益活动的热情,促进其捐赠积极性的持续提升,意义非凡。本文在介绍背景、意义基础上,探讨了三次分配的优缺点,指出其在兼顾公平效率上的意义,强调了它的价值。在此基础上阐述了税收政策影响捐赠之机理,指出政府激励企业捐赠之必要性,并探讨了企业的捐赠动机,其中不但包括利润最大化目标、企业效用最大化,还包括了社会责任承担,最后探讨了税收政策对捐赠的作用。接着,开展了关于公益捐赠情况的介绍,涉及到诸多方面的政策,并基于此,分析了存在的问题,共涉及到如下几点:税收优惠政策文件散乱、不同捐赠形式存在较大出入、办理税收优惠政策程序繁杂这三方面的不足。接着通过实证研究分析以及对于发达国家先进经验的借鉴,针对于我国慈善捐赠现存问题提出相应的政策建议:从法律框架的规范、优惠制度的健全、配套措施的完善等方面给出建议。在法律框架规范过程中,不但要确保政策文件能够衔接有序、合法性充分审查,还要做好清理失效政策、适当提高部分政策立法层级;对税收制度优化的过程中,应当着重出台专门、细致的税前扣除比例的规定,让一切都能按照规定切实落实到位;在配套措施上,要着力构建完善的信息查询平台,解决当前资格认定不足的情形,并且加强对非资产捐赠评估制度的构建,以及对税前扣除的程序要进一步优化和改进。