新生代农民工职业培训探析

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新生代农民工产生于我国三次“民工潮”的历史背景下,随着时间的推移逐渐取代老一代农民工成为城市建设、产业发展的主力军。新生代农民工群体具有较高的文化水平、对自身职业发展有较高期望,注重精神文化生活,维权意识开始觉醒,渴望融入城市,在城市扎根生活。但是,受城乡二元结构的限制和自身文化、技能水平的制约,新生代农民工在城市中很难获得稳定、高收入的工作,难以真正融入城市主流社会。职业培训作为人力资源开发的重要手段,有助于提升新生代农民工的职业技能水平和综合素质,使新生代农民工具备与企业实际用工需求相匹配的职业技能。加强新生代农民工职业培训对其自身而言是实现职业发展目标、帮助其融入城市社会的关键手段,对企业而言是保证有效劳动力供给、缓解用工荒难题的有效措施,对政府而言是提升农民收入、建设新农村、推进城乡一体化建设的重要举措。本文首先介绍了新生代农民工、职业培训以及新生代农民工职业培训的基本概念,然后从新生代农民工职业培训的需求方(新生代农民工)和供给方(政府、职业培训机构、企业)出发,综合运用问卷调查法、实地研究法、文献研究法对新生代农民工职业培训的现状及存在的问题进行分析研究。通过调查分析,笔者发现政府组织的培训项目存在管理不协调、规模较小、内容层次较低、项目缺乏激励效果、监管政策缺失等问题;职业培训机构在实施农民工培训的过程中存在课程设置以政府补贴工种为导向、教师力量不均衡且结构不稳定、教学质量难以保证等问题;企业提供农民工职业培训的过程中存在认识不到位、积极性不高、投入不足等问题。为了构建更加合理的新生代农民工职业培训体系,在正视不足和分析原因的基础上,笔者分三个层次提出对策建议:首先,在政府层面要优化新生代农民工职业培训的政策环境、加大对新生代农民工职业培训的宣传力度、构建新生代农民工的终身教育体系;其次,在职业培训机构层面要设置多元化的培训内容、做好师资配备工作、优化培训方式;最后,在企业层面要树立正确的发展理念、建立双赢的培养和激励机制、提供多元化的培训方式。
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