湖南省高职院校财政投入产出绩效评价及其影响因素分析

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当今社会,我国高等职业教育发展面临这一个全新的挑战。随着高等职业教育财政投入的大幅增加,我们对高等职业教育经费使用情况越来越关注。然而,现有文献对于高职院校财政的研究大多集中在教育部直属的高职院校,对于民办﹑企业办﹑地方教育部门下的财政绩效评价关注度不够,但是作为我国国民教育体系和终身教育体系的重要组成部分,高等职业教育担负着培养高素质劳动和技能型、应用型的人才培养的重要任务,是经济社会发展和人力资源强国建设的基础性工程,是教育工作的战略重点,本文专门就湖南省高等职业教育财政问题进行了研究,旨在从促进高等职业教育可持续性发展的角度出发,审视构建中国高等职业教育财政的思路与框架,具体研究内容如下:本文首先选择湖南省49所高职院校为研究对象,决策单元(DMU)同质性按照高职院校举办单位的不同进行分类处理;其次,通过DEA模型的应用,从高职院校整体与举办单位分类两个方面对高职院校财政投入产出现状进行分析;在此基础上,构建TOBIT回归模型深入探究影响各高职院校财政绩效的因素;最后,基于影响高职院校财政投入产出绩效的主要因素,提出提升湖南省高职院校绩效的政策和建议。研究结果表明:无论从技术效率,纯技术效率还是规模效率,省级其他部门下的高职院校高于地方企业,民办,以及地级教育部门下的高职院校,从影响因素上看,高职院校所在区域经济水平﹑生均图书量以及各高职院校生均校舍面积等对高职教育财政投入产出绩效没有明显影响,而各高职院校师资力量﹑基础设备完善程度以及校际教育投入力度等具有显著影响,因此,政府需更加合理的对高职院校的财政投入,以促进高等职业教育的可持续性发展。
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