中国自1999年就已步入老龄化社会,相比发达国家,中国是在社会和经济发展水平相对落后的情况下提前进入老龄化社会。中国的人口老龄化呈现出高速化、高龄化、失能化、空巢化的发展特征。面对老龄化的特殊国情,中国尚未做好充分的准备,养老保障制度还需健全,养老服务体系尚待完善。加快发展养老服务业已经成为国家应对人口老龄化的战略需要。庞大的老年群体在生活照料、医疗卫生、康复护理等方面的需求日益增长,为养老服务业带来了挑战和发展机遇。近年来,中央政府各部门以及各级地方政府相继出台了一系列鼓励养老服务业发展的配套政策文件,吸引了各路社会资本的涌入,中国养老服务业迅速发展,但是在发展过程中也暴露出诸多问题。一方面供求矛盾突出,供给大大落后于需求,而另一方面大多数民营养老机构空床率居高不下,造成社会资源的大量闲置浪费。国家大力倡导的居家上门养老服务跟不上市场需求,使用者寥寥,市场化空间最大的康复护理服务远远滞后。出现这些问题的原因,除了政策因素、中国传统的家庭养老观念以及老年人支付能力有限以外,各类养老机构未能找准老年人的有效需求,提供老年人真正需要的服务是重要原因。本文在通过多种渠道大量搜集有关资料信息并加以整理分析的基础上,运用文献资料法、实地调查法、归纳分析法等多种研究方法,对国内外养老服务业发展模式、典型案例进行研究,对成都几家养老机构进行实地走访调查,结合中国老龄化的特点和政策背景,分析得出养老需求的核心是对长期照护以及精细护理的需求,满足这种需求的核心是具备相应专业能力的养老护理人员,并提出了以养老护理专业培训为核心竞争力,为机构和个人提供专业化养老服务的市场解决方案。