养老保险制度是社会保障制度中最重要的组成部分,如何应对人口老龄化危机,构建合理的养老制度成为一个的历史性的命题。近二十年来,在中国进仃了一系列的改革。1997年中国建立了社会统筹和个人账户相结合的新的养老保险制度,在后续的改革中,山西省也成为做实个人账户的八个试点省份之一。随着制度进一步完善,财政补助增加,中长期的精算分析显得尤为重要。本论文对山西省养老保险基金展开评估分析,预测未来一定时期的基金收支、缺口及隐形债务,对现行政策及改革方案进行了定量分析。得出的结论建议可以有效的辅助山西省相关部门在养老保险领域进行科学的决策。在利用PROST模型进行经济政策模拟过程中,首先通过财政、统计、劳动保障部门和各地市经办机构,经过艰苦努力,收集了全省二百多万人的基础数据,再利用计算机完成模拟,最后分析数据,得出结论建议。论文主要对山西省企业基本养老保险的统筹基金、个人账户及隐性债务的未来数量及趋势做了预测,从GDP增长率、死亡率、生育率等敏感性因素的变化进一步分析对山西省养老保险基金的影响。预测结果显示,在山西省现行政策下的预测期内,养老保险基金将收不抵支,主要是人口结构、经济状况和个人账户支付政策所导致。针对养老金支付的严峻形势,本论文提出了山西省养老保险改革的五个思路,来化解老龄危机,改善收支状况。一是要慎重扩大养老保险覆盖面,充分考虑扩面与未来支付的关系,减少支付风险。二是要切实提高养老保险金的投资收益率,加大对资本市场的投资力度。三是要适当降低养老保险的缴费水平。四是要逐步推迟退休年龄,男女达到一致。五是要进一步提高养老保险的征缴率。