目前，农村金融已经成为我国农村经济发展的核心，同时也是制约我国农村经济发展的主要瓶颈。构建我国农村金融体系已经变得愈发重要。中国农业银行是我国农村金融的骨干与支柱，因此，建设我国农村金融体系必然要将农业银行改革放在首位。2007年1月19日召开的全国金融工作会议上对农业银行的改革提出了“面向三农、整体改制、商业运作、择机上市”的“16字方针”。在确定了农业银行股份制改革主基调的同时也为农业银行股份制改革提出了一个难以解决的矛盾，即商业化经营与服务“三农”的矛盾。本文对农业银行股份制改革与服务“三农”矛盾的原因与表现进行了详细的分析，并在对农业银行多年来改革经验和国外商业性金融机构对农村金融支持经验的总结基础上，提出了解决我国农业银行股份制改革与服务“三农”矛盾的一系列政策建议。本文主要内容有以下四部分：第一章，总结了农业银行服务“三农”的理论基础。第二章，对我国农业银行和国外金融机构支农的改革进行综述，总结其中的改革经验与成果。第三章，重点分析农业银行股份制改革与服务“三农”矛盾的表现及原因，并提出农业银行服务于“三农”的必要性。第四章，解决上述矛盾的途径分析。提出创新农业银行与“三农”的互补机制，构建风险防范与风险补偿机制等措施。