新安全观视域下的中国与东盟安全合作研究

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随着全球化的深入发展和国际政治格局的演变,尤其是冷战结束以来,国际安全形势发生了重大而深刻的变化,安全问题也更加复杂化、多样化,传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织。在此背景下,传统的以军事安全为核心的旧安全观受到挑战,国际上开始倡导以新的安全观念指导安全合作。新安全观以共同利益为基础,超越单方面安全范畴,提倡对话与合作的方式,以互利合作寻求共同安全,从而助推和平目标的实现。中国和东盟均是新安全观的积极倡导者,双方对于加强彼此间的安全合作有着共同需求。由于对国际形势发展和自身安全环境状况的评估不尽相同,中国和东盟在新安全观认识上既有共识又有分歧。在新安全观共识下,中国与东盟在经济安全合作、打击跨国犯罪合作、公共卫生安全合作等非传统安全合作领域和军事外交、南海问题合作等传统安全合作领域均取得了诸多进展。在新安全观分歧下,双方又面临着政治互信不足、安全合作机制低效、域外大国力量介入的干扰等安全合作中的困境。为此,双方应继续弘扬新安全观的合作精神,扩大培育双方的新安全观共识,积极借鉴国际上有关新安全观的最新理论成果,发挥新安全观对双方安全合作的引领作用。在具体路径上,可采取以首脑外交为引领,加强双方在安全合作领域的顶层设计;以全方位多层次交流积累双方政治互信,培育命运共同体的地区共识;统筹双边与多边安全合作,正确处理东盟与区域外大国的关系;拓展军事外交内容,加强防务和军事技术合作等措施。进而深化中国与东盟未来安全合作,携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体。
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