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新型农村社会养老保险法律制度的建设是新形势下解决“三农问题”的重要环节,也是完善我国农村社会保险体系措施的重要组成部分。新型农村社会养老保险制度能否落到实处,为农民谋取真正的福利,最重要的衡量指标就是其资金能否安全地经过各环节,最终稳健充足地发放到农民手中。资金安全机制的构建是新型农村社会养老保险制度长足运行的重要保障,不仅需要国家在财政给付的源头给予长期的政策规划和支持,还要对资金从财政给付到管理运营及待遇的发放等各个环节进行规范。论文通过对新型农村社会养老保险资金安全法律保障制度的法理分析,采用比较研究、文献资料和图表及数据分析法,从新型农村社会养老保险资金安全的法律保障制度的现状入手,以法律价值的平衡为理论基础,集中揭示了新型农村社会养老保险资金安全机制中的现存问题,进而提出了对新型农村社会养老保险资金安仝的法律保障制度的基本框架的构想。
全文共分为四个部分:
第一,对新型农村社会养老保险资金安全的法律保障的基础理论的阐述,通过法理依据的阐述为制度的构建提供理论基础,通过对制度中存在的价值冲突予以分析为新农保资金的安全价值提供依据。
第二,对新型农村社会养老保险资金安全法律保障制度的现状的分析,剖析凸显的问题及存在的隐患。
第三,对国外新型农村社会养老保险资金安全法律保障的阐述,通过分析国际先进经验,明确对我国制度构建的借鉴意义。
第四,针对新型农村社会养老保险资金安全制度中的现存问题及其长远发展提出了对应的解决对策,以期待能为新农保资金安全构建一个全面有效的法律保障制度,实现资金的安全和政策的落实。