自2001年起,随着农村教学资源布局的大规模调整,部分学校及教学点被拆并,引发了农村地区中小学生上下学出行难问题。为了解决这一系列问题和促进公共教育资源的合理配置,有些地区如张家港市、威海市、常熟市都开始启动“校车公交化”运行工程。校车公交化作为一项新型的校车运营模式,它按照“政府扶持、市场运作”的管理模式,方便了学生上下学的出行,增加了安全系数,而且也促进了教育资源的合理配置,加快城乡一体化建设,产生了良好的社会效益。目前国内校车的经营和管理都处于一种比较混乱的状态。各地区校车的运营情况虽有所差别,但大致有三种模式：学校经营、运输公司经营和私人经营。校车的收费标准也不统一,由于个人经济条件不同,对校车费用的承受能力也不同。一些“黑校车”为了追求经济利益,置学生安全于不顾,使用大量安全并不达标的车辆从事运营。在这种形势下,急需实现校车的特种化与专门化,发展专业的校车市场,从根本上提高校车交通的安全性。我国许多城乡地区已经产生了强烈的、刚性的校车服务需求,已具备发展专业校车市场的基本条件。从理论上讲,“校车公交化”是值得推广和借鉴的,为了完善校车公交化运营,促进校车公交化的可持续发展,更高效地利用和配置教育资源,政府应当将其纳入公共服务体系,对其进行财政补贴。而实现“校车公交化”,需要有满足标准的校车,有社会化的营运公司,有政府对购买校车的补贴,有健全的监管和补贴机制等。本文先了解了校车补贴及成本规制的涵义,然后对于校车补贴状况和校车补贴必要性进行分析,提出利用成本规制方法对补贴额度进行测算。从市场失灵理论、自然垄断理论和外部性理论来讨论成本规制的必要性,通过分析建立补贴额度测算模型,设定补贴由单项补贴、投资回报调节以及服务质量调节三部分组成。在测定校车补贴额度时,考虑了校车运营的标准成本、从标准成本角度确定补贴额度,制定成本规制原则和方式并总结经验。最后以张家港市校车公交化模式作为案例分析,分析总结张家港校车公交化模式经验,并对其运营标准成本进行计量,为政府测定补贴额度提供参考；在此基础上,建立补贴机制,并进行应用分析,将其运行条件、标准成本和补贴数额对于其他想要借鉴和准备运行校车公交化模式的地区提供一定的参考建议。