1992年世界各国就可持续发展达成共识，提出了循环经济发展模式。这一模式旨在构建“资源-产品-废物-再资源”的闭环式经济系统，是适应于优化经济结构、合理利用资源、保护生态环境、推进可持续发展而产生的一种新的经济形态，并将成为21世纪的一种发展趋势。实际上，循环经济的根本属性仍是“经济”，不是单纯地为了“循环”而“循环”，经济上不可行的“循环”不是循环经济。“3R”是一种理念，是循环经济的基本原则，在不同的国家和地区，特别是不同的经济发展阶段，“3R”的权重是不同的。因此，不同的地区发展循环经济应考虑和结合自身特点。 本文以本溪市南芬区为研究对象，开展南芬区发展循环经济的应用研究。南芬区是本溪市相对独立的一个城区，距离本溪市25公里，矿产资源丰富、自然地理条件优越，但经济发展水平较低，工业尚处于起步阶段，属于经济比较落后的资源型地区。南芬区发展循环经济的根本目的是提高资源效率、降低环境负荷，根本出路在于资源整合，源头削减，延伸产业链，发展终端产品，提高资源产品的附加值，把资源优势转化为产业优势和经济优势。遵循上述认识和理念，本文紧密结合南芬区实际，充分考虑南芬区的经济发展现状、产业结构和资源特点，从生态工业、生态农业、资源综合利用、自然生态环境恢复和保护、环境基础设施等方面提出了南芬区循环经济发展规划及重点项目，对南芬区未来的整体建设和落实可持续发展战略具有重要指导作用。 通过反复深入实地调研和查阅分析各种相关资料，研究和分析了南芬区的自然环境特征和社会经济概况，主要物流、能流、信息流的流动方式等；运用可持续发展观点和系统科学的方法，在对循环经济的概念、内涵深入理解的基础上，对南芬区循环经济的发展原则、目标以及面临的问题进行了系统分析；通过对目前普遍采用的可持续发展评估指标体系、生态城市建设考核指标体系等的分析和研究，建立了一套发展循环经济指标体系，分别从经济、社会、环境三大方面，提出了压力、状态、响应三大类别共30个指标，运用IPAT方程等方法对指标进行了分析和处理，并结合南芬区实际情况进行了具体指标的计算；明确了南芬区未来发展思路，构建了“一带(农业+旅游产业带)、两园(金坑生态环境产业园、高新技术产业园)、三区(石湖轻工业区、方解石深加工区、功能服务区)”的总体发展格局，提出了“思山岭生态农业园区”等13个生态农业重点项目、“铁矿石深加工”等20个生态工业重点项目、“废旧橡胶制品回用”等11个资源综合利用重点项目、“矿区生态恢复”等3个自然生态环境恢复和保护项目、“城区集中供暖”等7个环境基础设施建设项目以及相应的关键支撑技术，进行了投资和效益分析，为南芬区发展指明了方向和途径，具有较强的可操作性；从宣传教育、体制创新、技术创新、法制建设等方面分析和提出了发展循环经济的政策需求、保障措施和建议等，为政府进一步制定和完善政策提供参考和依据。 本研究完成了辽宁省第一个县区级循环经济发展规划，是循环经济理念在南芬区的具体应用，可以为辽宁省其它相似地区发展循环经济提供有益的借鉴和参考，对辽宁省建设循环经济试点省具有重要的支持和促进作用。