为了进一步推进我国篮球运动的发展,国家篮球协会在2017年11月重新启动了“小篮球”发展计划,决定从儿童少年抓起为大篮球运动的发展打下坚实基础。2021年7月,国家颁布《进一步减轻义务教育阶段学生作业负担以及校外培训负担的相关意见》（以下简称“双减”政策）,此政策的颁布为小篮球运动的发展创造了新的机遇同时也增加了新的挑战。本文以“双减”政策背景下南京市小篮球运动开展现状为研究对象,采用文献资料、问卷调查和实地调查等方法,以协同治理理论切入,探索“双减”政策背景下南京市小篮球运动开展过程中存在的问题,提出相应的发展对策。通过研究得出以下结论:“双减”政策背景下南京市小篮球运动发展现状方面:目前南京市篮球特色学校总体数量较少,区域分布不均匀。学生与家长对于小篮球运动的信息获取方式比较单一,学生对于小篮球运动的基本知识掌握情况不够理想。学生参与小篮球运动频率较低,大多每周平均只进行一次小篮球运动,由于公共篮球场小篮球器材缺少,大多学生只在学校进行,场地器材的建设需要引起重视。学校教师与机构教练的数量、年龄、学历、专业等条件能够基本满足学生的上课需求,但教师与教练员参与小篮球知识培训不够积极,小篮球规则掌握情况不佳。南京市篮球协会并没有建立便利的网络信息平台,造成信息闭塞沟通不便。针对当前现状,引入协同治理理论探求“双减”政策背景下南京市小篮球运动开展问题,发现:政府没有制定规范小篮球培训市场发展的基本法律政策;教师与领导层对协同治理理论认识不清;家长观念老旧不重视体育教育;培训机构管理制度不规范;学校与培训机构合作效果不佳;篮球协会职能未发挥;培训机构教学理念偏差等问题。运用协同治理理论确定小篮球运动各治理主体分析其职责范围,构建了集政府、学校、社会组织、市场、家庭,“五位一体”的小篮球运动协同治理框架体系。并要求:政府部门充分发挥引导作用统筹全局,规范治理过程,积极出台保障政策;篮球协会应建立便利的网络交流平台,整合相关资源提供信息保障;学校教师与领导应积极强化自身协同治理理念的学习,落实相关政策与制度;培训机构等市场主体应不断完善内部管理体制,与学校建立良好的沟通合作关系;学员与家长主动发挥监督职责,对治理过程进行督促与评价,共同推进南京市小篮球运动的发展。