纳税评估是指税务机关运用数据信息比对分析的方法,对纳税人和扣缴义务人纳税申报的真实性、准确性进行分析,通过税务函告、税务约谈和实地调查等方法进行核实,从而做出定性、定量判断,并采取进一步征管措施的管理行为。我国的纳税评估正式开始建立是以国家税局总局颁布《纳税评估管理办法(试行)》的通知为标志,2005年到2020年,经过15年的发展,我国的纳税评估的功能虽然得到充分体现,起到扩大了税收来源的作用,纳税评估帮助税务工作人员进一步理清了税收各种环节,提升税收征管工作的效率。但是与世界上其他发达国家相比,我国的纳税评估制度和体系建立时间较晚,发展程度较低。同时国家各地纳税评估发展不均衡,存在很多问题,特别是东西部地域的纳税评估水平的发展存在差异。四川省内江市市中区位于四川盆地川中丘陵地带中南部,政治经济上相对比较落后,在税收纳税评估上还是沿用过去的税收征管制度和体系,工作方法上沿用过去的评估方法,造成该区的纳税评估工作还存在很多不足的地方。不论是在工作流程上还是在工作制度上,老式的纳税评估工作体系严重影响到了内江市市中区纳税评估工作效用的发挥,不利于当前内江市市中区优化营商环境的需要,影响内江市市中区推进“放管服”改革,影响提高内江市市中区纳税服务质量,更严重的后果是影响内江市市中区税收收入的入库。本文选题针对这种情况,对内江市市中区纳税评估情况进行全面分析,结合国内外纳税评估的经验对比学习借鉴,对内江市市中区纳税评估提出一些建议,希望能够提升内江市市中区纳税评估的水平。本论文内容包括如下五大部分:第一部分是选题背景意义及文献综述。简要分析了纳税评估的现实背景及研究意义,着重对纳税评估相关的国内外文献进行研读并对重要观点予以综述,奠定本选题研究的文献基础;第二部分是相关概念界定与理论基础,本部分从纳税评估相关概念、税务稽查、税收征管等相关理论角度进一步阐述,详细介绍了纳税评估的定义,流程和工作方法,对纳税评估的理论基础——税收遵从、风险管理理论进行系统地阐述,奠定了本文选题研究的理论基础。第三部分是内江市中区税务局纳税评估现状分析。本部分是整篇论文的核心部分,从市中区税务局纳税评估总体概况,纳税评估政策现状,纳税评估主体现状,纳税评估流程现状,纳税评估效果状况分别介绍当前内江市市中区税务局的纳税评估情况,同时选取具体纳税评估案例进一步分析内江市市中区税务局的纳税评估情况。第四部分分别从当前市中区税务局纳税评估的法律定位、工作方法、人员、组织结构,工作机制等多方面分析内江市市中区纳税评估存在问题。第五部分结合第四部份提出的问题,有针对性的提出对内江市市中区税务局改进纳税评估的对策建议。