本文认为在我国工业发展过程中长期存在的竞次现象是影响各地区工业集聚的重要原因。通过对地方政府行为模式的研究发现,地方政府在招商引资中常见的方法是通过采取竞次行为来增加本地的相对比较优势,进而吸引工业资本和企业入驻。但竞次行为的过度使用可能会对当地经济未来的发展带来负面影响。基于对地方政府的这种做法能否真正促进工业集聚,以及这种做法是否可持续的思考,本文围绕工业集聚与地方政府竞次行为之间的联系,进行了详实的理论分析和实证研究。通过对地方政府竞次行为的归纳与总结,本文认为我国常见的竞次行为主要可以分为三种:环境竞次、土地竞次和税收竞次。这三种竞次行为是以降低本地进入门槛、减轻企业成本和税收负担为途径,来达到吸引工业资本的目的。本文通过研究地方政府行为激励的角度,分析了竞次行为之所以在我国被广泛使用的原因。由于分税制改革后,地方政府的税源减少,加之我国官员考核的晋升锦标赛制度,导致地方官员有强烈的动机通过竞次行为刺激本地的工业发展。此外,本文还借助博弈论方法对地方政府间的竞次博弈进行了简单的模拟,并从中发现,竞次行为更容易出现在经济发展水平较低的地区。而且在经济发展水平相近的地区之间可能产生互拼底线的恶性竞次现象。因此有必要对地方政府的竞次行为进行合理的引导和约束。在实证部分,本文利用我国2003-2007年31省市的省际面板数据对工业集聚与竞次行为的关系进行了回归分析。实证结果发现,三类竞次行为与工业集聚呈显著的非线性关系。其中环境竞次和税收竞次与工业集聚之间是呈倒U型曲线的关系,土地竞次与工业集聚则是呈正U型。本文最终根据理论研究和实证结果对改善地方政府的竞次现象和促进区域间协调发展提出了针对性的政策建议。