随着我国经济的快速发展，国民收入不断提高，旅游热潮逐渐在中国大地上兴起。而随着城市居民生活节奏不断加快，城市生态环境质量不断下降，使得人们越来越向往宁静自然的乡村生活。目前在我国，“乡村旅游”正处于快速发展的黄金时期。面对巨大的利益诱惑，各种农家乐、采摘节、农业观光园等在我国乡村大地上遍地开花，各小城镇相继将旅游产业作为本镇的重点发展产业，旅游规划也相继付诸实施。但是在规划过程中，很多小城镇不注重挖掘地方性，规划套路千篇一律，造成了各地相互替代、惨淡经营的局面。缺乏地域性、民族性，没有自己的特色，成为了小城镇旅游规划的通病。旅游发展必须坚持中华民族文化的特色，坚持本土的地方文化特色，而不是以牺牲民族化、本土化、个性化为代价而达到“现代化”。基于这一背景，本文以吉林省九台市土们岭镇为例，从地方性视角出发对编制能充分发挥地方特色的旅游规划做了案例探讨。本文第一部分为绪论，主要探讨了本文研究的意义、背景、方法，并对小城镇旅游规划相关理论做了总结。第二部分对地方性理论进行综述，重点介绍了新区域地理学中的地方性理论，并对其在旅游规划中的应用做了讨论。第三部分运用新区域地理学中地方性视角对小城镇土们岭地方特色进行研究，分别探讨了土们岭的城镇特色并从地方性理论中地方、行为主体及体系的角度对特色形成原因进行了分析。第四部分则在前文的基础上，将地方性理论运用在对土们岭镇的旅游规划中，分别从土们岭镇旅游形象设计、旅游产品规划及旅游营销规划三方面进行规划的编制。文章最后一部分为结论，结论首先得出小城镇特色的形成是该区域地方、行为主体及体系共同作用的结果，其次指出在编制小城镇旅游规划前，不仅要明确小城镇的特色，更应了解城镇特色形成的原因，在此基础上，才能更好的指导小城镇旅游规划的编制。