【摘 要】
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随着生态文明改革实践的不断推进,盘活自然资源生态价值促进中国经济高质量发展与社会进步是我国当前重点经济工作之一。森林资源作为重要的自然资源,通过森林资源资本化模式促进森林生态产品价值实现有助于如东北、西部等生态资源密集型地区的经济结构发展方式转变,成为发展经济的新引擎。森林生态银行森林资源资本化运作模式是现阶段我国森林资源资本化运作模式较为典型的模式之一,以森林生态银行平台为载体,依托森林资源资本
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随着生态文明改革实践的不断推进,盘活自然资源生态价值促进中国经济高质量发展与社会进步是我国当前重点经济工作之一。森林资源作为重要的自然资源,通过森林资源资本化模式促进森林生态产品价值实现有助于如东北、西部等生态资源密集型地区的经济结构发展方式转变,成为发展经济的新引擎。森林生态银行森林资源资本化运作模式是现阶段我国森林资源资本化运作模式较为典型的模式之一,以森林生态银行平台为载体,依托森林资源资本化项目,通过整合政府、专业林业经营企业、林农三方优势实现森林资源确权为森林资产,森林资产资本化运营。鉴于森林资源资本化运作模式处在发展阶段,本文结合学界现有研究成果结合实际调研系统梳理研究森林生态银行森林资源资本化转化机理、价值实现潜力、参与主体利益博弈及政策调控,期以为森林生态银行森林资源资本化运作模式的发展做出贡献。首先,本文以自然资源资本化理论、委托代理理论、产权理论为基础,归纳森林资源资本化理论逻辑及价值实现路径,对森林生态银行森林资源资本化转化机理进行探讨,进一步结合森林生态银行森林资源资本化依托项目的实际情况,对项目价值实现潜力进行测算,识别出森林生态银行森林资源资本化项目关键参与主体为林农、企业、政府。进而,结合演化博弈理论对森林生态银行三方主体演化策略进行分析,得出现阶段林农、企业、政府三方合作为最优策略稳定点之一。最后,运用系统动力学演化博弈仿真方法针对三方合作情况进行政策调控仿真,对影响三方利益关键参数进行分析。通过上述分析得出,建议政府运用政策性生态补偿工具积极引导企业进行市场化投资建设,切实维护林农利益。企业在与林农合作时,要通过林权溢价、发展生态产业、提供就业等方式吸引林农合作,促进森林生态银行森林资源资本化模式趋于稳定。并从进一步完善森林资源资本化评估机制、完善森林生态银行森林资源资本化模式融资机制、产业机制、三方合作机制给出合理建议。
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