伴随着经济发展,纳税人组织结构、行业规模、业务范围、空间范围、涉税行为、属性特征逐渐多元化、复杂化,需求也呈现出个性化、智慧化、高效化、安全性的特点,服务期望值逐渐增高。税务机关以往受时间、空间的限制的纳税服务路径和方式已经不能满足纳税人的需求,纳税服务供求矛盾日益突出。精准纳税服务以需求为导向,强调供给与需求的精准对接,致力于缓解服务供求矛盾,是纳税服务发展的必然取向。信息时代,大数据在实施精准纳税服务方面具有非常巨大的优势。大数据体量巨大可以精准识别服务对象;大数据分析技术可以精准分析纳税人需求;利用大数据的可视化技术方法,可以展现丰富多彩的服务方式;利用大数据技术,可以搭建专业化的纳税服务智能分析平台;运用大数据的数据化决策可以提升服务供给的精准度;借助大数据伴随式收集可以实现全过程的动态管理评估。因此研究运用大数据实施精准纳税服务具有必要性和可行性。本文在综述和分析国内外学者相关研究的基础上,尝试性的阐述了精准纳税服务的理念,就其内涵、目标、特征进行了探讨,并参考“精准扶贫”的内涵,将精准纳税服务进一步分解为“精准识别、精准供给、精准管理、精准评估”。本文按照分析现状-查找问题-剖析原因-提出建议的思路行文,对山东省运用大数据实施精准纳税服务进行研究。对运用大数据实施精准纳税服务的实践按照运用大数据实施精准识别、精准供给、精准管理、精准评估的思路进行了论述分析。实践取得了一定成效,克服了传统纳税服务模式的一些弊端,但是精准纳税服务并没有达到预期目标,仍然存在一些突出问题,比如精准识别准确度不高、精准供给形式化痕迹较重、精准管理资源配置效率不高、精准评估纳服质效评估效果差。经过原因剖析,这些问题主要由缺乏精准纳税服务体系、纳税人信息不足、数据分析能力的制约、纳税服务决策偏差、结果导向的静态管理评估模式等多方面原因导致。本文尝试运用需求理论、信息不对称理论的主要观点,针对原因剖析,提出针对性的改进对策。从建立健全精准纳税服务的体系,自动采集纳税人特征信息,建立统一的纳税服务智能分析平台,纳税服务策略精准制定,实行纳税服务全过程的精准控制几个方面,寻求运用大数据实现精准纳税服务的路径。希望通过本文的研究缓解纳税人与税务机关的供求矛盾,使服务更加主动、更加智慧,有求必应,无需不扰,有效提升纳税服务质效,促进纳税人遵从,构建和谐征纳关系,改善税收营商环境。