随着世界经济一体化的推进和中国入世的到来，中国农业银行必将面临着米自发达国家的前所未有的挑战，但是由于众所周知的原因，中国农业银行的产权制度存在着严重缺陷，产权主体单一和产权残缺，造成了中国农业银行长期以来激励机制不强，约束机制不硬，风险机制缺位，发展机制弱化，自主经营，自负盈亏，自担风险，自我约束无法真正实现。因此，要想提高中国农业银行的竞争力和抗逆机制，就必须对其产权制度进行创新。本文正是以产权和产权制度的理论为依据，在考察了国外商业银行演变规律的基础上，对其进行了研究。 本文指出，商业银行产权制度从自然人产权制度过渡到股份制法人产权制度是一种历史的必然。尤其是股份有限公司制这种世界上目前最完美、最科学的产权安排，因其克服了自然人产权的局限性，具有极强的优点而独具魅力，成为世界上商业银行的产权主导形式，因而中国农业银行的产权制度也应以其为目标模式进行产权制度改革。 然而，本文认为由于中国的国情所致，中国农业银行的产权制度股份制改革虽然有许多有利条件，但同时也存在着相当多的难点，因而无法一步到位地进行股份有限公司制改造，而必须设计一种过渡模式。本文正是基于对中国国情的分析，设计出了一种合理的过渡模。最后本文也指出了过渡模式的正常运作有环境依赖，因而需要进行相关的配套改革。