银行监管是金融监管的最重要组成部分，特别是在当前科技进步、金融全球化、自由化、混业化和管制放松的大趋势下，要求银行监管必须更有效率地担负起提高银行业运行的效率和银行业国际竞争力的重任，以促进我国金融体制改革和国民经济的发展。其基本思路应以提高监管的有效性为前提，进一步完善银行业的监管体制，注重银行监管成本和收益分析，提高监管效率。而评价银行监管的有效性一个重要的角度就是衡量监管的成本与收益，通过银行监管的成本与收益分析，探讨降低银行监管成本与提高监管收益的途径，可以为提高银行监管的效率提供现实的思路。 本文以管制成本说为理论基石，借鉴国内外学者的研究成果，详细界定了银行监管的成本与收益的内涵，进一步结合济南商业银行的具体案例，运用成本收益分析法分三个阶段分析了银行监管的成本与收益，在此基础上提出了降低银行监管成本，提高银行监管效率的政策建议。本文的文章结构如下： 第一章，文献综述。该部分回顾总结了金融监管的主要理论和最新发展以及国内外学者对金融监管成本与收益的研究成果。 第二章，银行监管成本和收益的理论研究。该部分详细界定了银行监管成本和收益的内涵，并以经济学的方法从理论上研究了银行监管的强度与监管成本和收益的关系，以及金融市场的供求与监管成本和收益的关系。 第三章，银行监管的成本与收益的例证分析。该部分选取我国某城市商业银行作为分析对象，以我国银行监管的历史沿革为主线，分三阶段分析了银行监管的成本与收益的变化趋势以及产生变化的原因，以此为探讨如何提高银行监管的研究提供实践依据。 第四章，降低银行监管成本、提高银行监管效率的政策建议。该部分在第三章实例分析的基础上，分别从建立监管成本收益理念、如何降低监管的各类成本的角度提出了提高监管效率的政策建议。