城镇是人类社会发展到一定历史阶段的必然结果。目前中国已经进入城镇化快速发展的历史阶段,如何进一步提高城镇化水平、加快城镇化战略,促进城乡社会经济协调发展,是摆在我们面前一个十分重要的课题。研究安阳市城镇体系构建,对于带动安阳市产业结构转换和生产力布局调整,安阳市城市带农村战略的实施,以及提高人民生活水平全面建设小康社会具有极其重要的意义。本文立足于落实科学发展观、研究和解决安阳市发展中面临的城镇体系的问题。通过对城镇化基础理论、历史演变的阐述。着重分析了安阳市城镇发展的现状、问题及其原因,并提出了加快城镇化进程,提高城镇化水平的对策和建议。安阳市城镇化发展中存在的主要问题:(1)城镇化进程缓慢,城镇之间联系不紧密:(2)资源条件制约,空间发展不均衡;(3)城镇职能单一,产业结构不够合理;(4)中心城市扩散效应初步显现,但中心城区布局结构欠优;(4)城乡发展不平衡;(5)工业企业布局分散,大部分规模过小;(6)镇区面积小,空间结构不平衡;(7)人口集聚功能弱,分布不平衡;(8)基础设施建设不足;(9)土地利用机制不合理;(10)主导产业不明确,产业结构不合理。安阳市城镇化发展对策建议:(1)高起点规划,加强城镇体系发展战略研究(2)加强制度创新,从体制上扫除城市化的障碍(3)突出产业支撑,进一步提高城市综合实力(4)制定多元化的城市化建设投入政策(5)制定城市化进程中的生态环境保护和治理政策(6)坚持可持续发展战略(7)突出解决制约城市化健康发展的难点热点问题(8)建立城市化工作激励约束机制。