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本文主要以辽宁省锦州市政府公共服务职能问题为研究对象，利用行政管理理论、新公共管理理论和新公共服务理论作为研究的理论基础，介绍了政府公共服务职能的特性及其内容。分析了锦州市政府公共服务现状，从中发现其存在的问题，并从体制、观念文化、经济和组织方面分析产生这些问题的原因。提出了完善锦州市政府公共服务职能对策，为了能够保障这些措施切实得到落实，还提出了相应的保障措施，以此来促进锦州市政府公共服务职能的转变。