旅游业是极具发展潜力的朝阳产业,是拉动第三产业转型升级的重要引擎,是推动高质量发展、建设现代产业体系的重要内容。旅游业的健康发展与税收政策密切相关,税收作为国家规范经济运行的政策工具,它不仅是公共财政最主要的来源,而且它还可以监督和管理社会和经济活动。税收政策在旅游业的发展上有着重要的引导作用,但与旅游业的快速发展相比,中国的旅游税收政策还存在一些问题,尤其在旅游景区方面税收政策存在的问题更加突出。我国对旅游景区的征税,并没有统一的税收法律或者政策规定,主要零散地规定在各个税种法律法规文件中,而旅游税收优惠,更是散见于不同的行政法规和政府文件当中。本文在广泛查阅国内外相关文献研究的基础上,结合云冈旅游景区的实际情况,从国内旅游发展现状入手,介绍了中国旅游税收政策的主要内容,对其进行了总结和分析,从两方面分析了旅游税收政策对旅游景区发展的影响,并以云冈旅游景区为例,从税收政策的角度分析了云冈旅游景区目前存在的问题。最后针对云冈旅游景区税收方面存在的问题提出相关建议,为云冈旅游景区的健康发展提供一些建议。本文认为云冈旅游景区在我国目前的税收政策背景下存在的主要问题是税收政策法律法规不健全、税收优惠政策幅度不够、地方政府促进旅游业发展的税权选择局限、费挤税现象严重、增值税进项税额抵扣不完全、景区财务人员对税收政策掌握不全面。本文在分析总结了云冈旅游景区的实际情况,并充分借鉴了国内外先进经验的基础上提出了一些意见建议。本文认为首先应从国家层面加强税收立法,健全税收法律体系;增强税收优惠政策力度,全方位服务旅游景区发展;合理下放地方税权,发挥税收对旅游业的调节功能并实施旅游行业费改税措施,切实减轻旅游业负担;开征额外税收,促进旅游景区的可持续发展;最终景区方面要加强对企业的培训力度,提升财务人员的业务素质;确保良好的税企关系,促进景区长远发展。