长期以来,政府信息整合共享存在许多共性问题长期困扰和影响我国政务信息共享建设,一是在电子政务建设中客观上存在“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”等;二是数据在采集阶段存在“数据来源多、数据组成乱、数据质量碎”、“系统无源代码、无集成商”等问题,没有统一数据格式标准、没有技术支撑,增加了共享交换难度和成本。如何研究与设计“政府数据共享交换平台”,有效“打破数据壁垒、打通数据孤岛”,实现政府结构化数据安全、可控的“按需调度、适时共享”是现阶段“政府数据共享交换平台”需解决的重要问题。本文结合软件工程的思想和管理办法,针对结构化数据,针对不同类型的信息系统类型和数据类型(针对存量已建业务系统、增量新建业务系统和专有域系统),采用多技术融合的方式,从源数据采集、传输、存储、清洗加工、比对和对外提供统一服务等方面对“政府数据共享交换平台”深入分析与研究;从数据多源采集、数据整合、数据申请使用、数据共享交换和信息整合等方面进行创新性的探索,对数据申请使用、交换流程等业务需求,共享交换管理、接口服务管理等功能需求和性能需求、安全需求等方面进行分析;采用REST技术架构、以松耦合方式对系统分模块、分层次进行设计与实现。在现有的政府数据共享顶层设计框架下,先行先试采取技术创新打破传统信息化建设带来的数据壁垒,通过探索解决长期困扰政府数据共享开放的难点和痛点并提供解决思路,在数据采集、传输、申请、调度和使用等方面提出优化政府数据共享开放机制的发展建议。本文设计与实现的“政府数据共享交换平台”,通过对已建业务系统采用“数据管道运行服务引擎技术”、对新建系统进行API接口封装方式、对专有域系统或对数据时效性要求不高的系统采用中间主题库数据沉淀等方式,有效从源系统中采集、获取政府数据;通过建设接口管理服务系统,对API接口进行统一封装、统一管控,采用统一标准格式,实现实现政府数据跨系统的有序公平共享交换;通过建设共享交换管理系统,实现数据高并发、大批量的实时交互和数据安全传输、访问控制、数据调度、路由交换,实现政府数据有效“按需调度、适时共享”。