多年以来,中国经历了一系列的重大变化,其中包括贫困由一般贫困,地区贫困到基本解决贫困问题的变化。中国的扶贫事业也经历了制度的不断变迁,政策的持续改革和方式的不断创新。在中国的经济发展从高速转到到中高速的新常态下,改革进入了深水区,形势变得更加复杂,全面建成小康社会任务迫在眉睫。面对贫困发生的相对集中与绝对分散,国家提出了精准扶贫作为新时期扶贫工作政策,实践证明中国精准扶贫工作取得了决定性的进展。本文简要回顾了我国农村贫困形态的演变及扶贫工作的变革情况,在扶贫政策发展到精准扶贫后,所有的扶贫行为都是围绕着精准扶贫目标进行,在查阅政府相关扶贫政策材料的基础上,简要阐述河南省z县作为省定贫困县的基本情况及贫困概况,并从基础设施薄弱,交通制约突出;基础公共服务不足,农业科技支撑乏力;旱涝灾害频繁发生,农民收入不稳定,返贫现象严重;县域工业薄弱,承接农村劳动力能力弱四个方面分析河南省z县贫困的原因,以及z县在贫困信息的精准识别及管理,基础设施的改善,医疗、教育、住房、饮水等基本生活保障,产业发展,金融帮扶,驻村帮扶等县域精准扶贫扶贫工作主要方面采取的措施,产生的扶贫效益、社会效益。通过对河南省z县扶贫工作的调查、汇总、分析,笔者发现县一级政府在落实农村精准扶贫工作中贫困信息精准、精准帮扶、干部驻村工作、资源投放等方面面临一些难点。透视难点,查找原因,以公共管理理论、反贫困理论为基础,为解决县域精准扶贫难点的提出完善贫困信息精准机制,加大教育扶贫力度;建立扶贫大数据,搭建精准帮扶平台;鼓励社会参与扶贫,政府社会企业共同努力,营造大扶贫的模式;完善扶贫成效考核体系,提高工作积极性等对策。