A担保公司融资担保风险内部控制研究

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担保公司作为我国商业银行体系的重要补充,适应了我国金融体系的扩充,也一定程度缓解了我国企业融资难和融资贵的问题,得益于我国政策,我国担保公司发展出现较快增长。从2009年到2018年,我国担保公司数量已经从5547家增长到8151家,平均注册资本从7600余万元增长到1.46亿元,资产总额从8100万元增长到1.71亿元。2018年我国担保公司担保余额已经超过3.4万亿,融资性担保余额已经接近3万亿。担保公司的核心业务是融资担保业务,然而,我国融资性担保代偿率十年间从不到0.7%增长到近3%,我国担保公司融资担保风险控制形势不容乐观。本文以A担保公司为研究对象,针对融资担保风险内部控制存在的问题提出解决对策建议,旨在提高A担保公司融资担保风险的控制水平,促进A担保公司的稳健发展。本文首先以文献研究法对已有文献进行梳理,找出已有研究的空白点,并明确本文的指导理论和研究思路,本文的指导理论为内部控制理论和信息不对称理论。其次,本文通过定性定量研究法围绕A担保公司融资担保风险内部控制的现状进行研究。一方面,本文围绕A担保公司融资担保风险程度进行研究,发现近5年来A担保公司融资担保代偿率较高,代偿笔数和代偿金额都在上升,融资担保业务风险很高。另一方面,本文对A担保公司融资担保风险内部控制的现状围绕内部控制五要素展开分析,并着重对融资担保风险内部控制的流程围绕保前调查、保中承保、保后监督三个维度进行分析,在结合典型案例的基础上,发现了 A担保公司融资担保风险内部控制存在以下问题:组织架构和风险文化缺失导致的内部控制组织和文化欠缺;指标体系不充分和缺少第三方评估导致的风险评估缺少系统化支撑;内部控制的流程执行和绩效考核执行薄弱导致的内部控制的执行控制力弱;信息传递质量较低和信息传递效率难以保证导致的信息报告质量和效率较低;内控监督缺少指标支撑和代偿处置措施有限导致的内控监督机制与实际脱节。本文也从内部和外部两个维度分析了问题产生的原因,主要是股东支持意愿较弱、A担保公司的弱势地位和反担保机制失灵,以及外部信息不对称等。最后,本文针对问题,围绕内部控制五要素理论提出了研究对策,一是通过重建内部控制架构和健全内部控制文化以完善内部控制环境;二是通过完善风险评估指标体系和引入第三方评估的支持以改进风险评估体系;三是改进控制执行流程和改进绩效考核机制以强化控制执行力度;四是建立信息收集机制和构建信息传递系统以健全信息沟通体系;五是加强风险预警体系和强化代偿资产追索以重构内控监督机制。通过相应对策建议,以解决A担保公司存在的融资担保风险内部控制问题,最终提高A担保公司风险控制水平。
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