我国西部地区基本医疗卫生资源网格配置研究

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十七大报告提出要建立起我国的基本医疗卫生制度,让人人享有基本医疗卫生服务,提高全民的健康水平。十八大报告再次强调了关于发展医疗卫生事业的指示,推进医疗体制的综合改革,并以农村为重点,为百姓提供更为廉价和有效、安全、可及的医疗卫生服务。可以看出,保障“基本医疗卫生服务”仍然是政府和民生关注的热点问题。我国西部地区的社会经济水平和基本公共服务水平相对滞后,医疗卫生事业的发展面临着新的挑战。自新农合实施以来,西部各地的医疗卫生水平有了明显的提升,但是仍存在一些发展的阻碍。从实践来看主要有以下问题:基本医疗卫生资源总量不足、质量偏低、价格过高;城乡医疗卫生资源不均衡现象较为突出。究其问题核心就在于资源的配置问题。因此,对于西部地区基本医疗卫生资源的科学化配置的研究,具有较大的理论和现实意义。笔者认为,在当下电子信息技术高速发展的时代背景下,可以尝试将相关的信息科学技术应用到医疗卫生资源的配置方式中,以解决当下医疗卫生领域存在的部分问题。一方面,近年来西部地区的经济发展不断加快,已经基本可以满足信息化管理手段开发和运行所需的经济基础支持;另一方面,在基本公共服务的其他领域,如城市社区管理和交通等方面信息化管理已有成功的先例。由此,本文借鉴网格化管理思想,将计算机领域的网格技术应用于资源配置中,提出一套基本医疗卫生资源网格化配置的模式。在设计和论证中,该模式从网格思想的网聚、维格、协同和共享四个方面进行要素整合,并基于其不同的运行机理,搭建起基本医疗卫生资源网格配置模式的基本模型,并提出不同机制的运行和实现方式的构想。之后,分别对四大机制进行了逻辑和现实上的论证分析。根据各个机制的不同特性,分别作了合理性和可行性的论证。以期通过论证支撑文章提出的研究假设,即构建西部地区基本医疗卫生资源的网格配置模式。
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