我国现行的养老保险包括企业养老保险、机关事业养老保险和尚在建立阶段的农村养老保险。我国对企业养老保险已经进了一系列的改革,从目前的改革成果来看,企业养老保险已经形成了多层次、多支柱的养老保险模式,而现行的机关事业养老保险仍然在延续传统的退养模式,虽然现行的机关事业养老保险在保障机关事业单位退休人员基本生活方面发挥了一定的作用,维护了社会稳定,但是现行的机关事业养老保险仍是计划经济体制下的产物,与社会主义市场经济的体制要求不相适应,在具体的实践过程中也暴露出了不少问题和矛盾。如:机关事业养老保险征缴范围比较有限,还未实现全范围内单位参保等。虽然目前众多学者都对机关事业养老保险制度整体体制建设和养老保险制度的一些具体实践问题进行了分析和阐述,对我国现存养老保险存在的问题分析也比较透彻,对机关事业单位保险的改革也提出了许多有意义的建议,但是这些研究对于机关事业养老保险基金的征缴、支付、结余以及结余资金的监督管理等问题的具体解决方案并没有过多涉及,在我国机关事业养老保险面临很大改革困境之际,这些研究难以带给我们更大的借鉴意义。同时由于本人是一名职业军人,在单位分管财务和工勤人员的养老保险工作,在实际工作中,发现现行的机关事业单位养老保险制度存在很多问题,单位领导和机关事业养老保险基金处的同志也希望我能结合所学专业知识、将企业财务管理的理论和方法应用到机关事业单位养老保险制度的完善研究中,因此本文选取了这个研究主题。本文以重庆市为例从机关事业养老保险基金管理的征缴、支付、结余及监督等方面具体研究现行机关事业养老保险存在的问题,并在借鉴国外公职人员养老保险和国内企业养老保险的先进经验的基础之上,提出我国机关事业养老保险的改革措施。本文正文分为七个部分:第一部分,导论。主要说明选题的缘由、本文研究意义;简介国内外研究综述,以及界定有关机关事业养老保险的概念,确定文本研究的具体对象;提出本文研究的方法及基本思路。第二部分,介绍国外公职人员养老保险基金管理模式。首先介绍国外公职人员养老保险情况,并分析不同模式的优劣。第三部分,介绍国内城镇企业养老保险的情况,分析不足和可取经验。第四部分,分析我国现有几个城市机关事业养老保险试点情况,在此基础上得到机关事业养老保险改革的启示。第五部分,重庆市机关事业保险实践的现状及问题分析。第六部分,提出机关事业养老保险改革的完善途径。第七部分,结束语。对研究做一个简要的报告,指出不足,提出今后的研究方向。