【摘 要】
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改革开放以来,我国私人投资逐渐进入市场经济的舞台,经过30多年的发展,私人投资已发展成为市场经济的重要组成部分。不论是规模还是范围都在不断的增大。然而,正如社会管理制度往
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改革开放以来,我国私人投资逐渐进入市场经济的舞台,经过30多年的发展,私人投资已发展成为市场经济的重要组成部分。不论是规模还是范围都在不断的增大。然而,正如社会管理制度往往落后于社会经济活动一样。我国对待私人投资项目的管理也落后于私人投资项目的发展。本文秉承按投资来源分类监管的思想。针对私人投资项目的监管问题开展了的较为系统化研究。本文从多个维度进行借鉴和分析后,提出了我国私人投资项目的监管制度改革建议并。在此基础上,提出了我国私人投资项目的过程监管改革建议。本文分析的出发点和借鉴的角度有以下几个维度:一是从理论分析的维度,本文对经典的管理理论进行了综述和对比分析,并结合政府的监管职能定位。从理论上支撑我国私人投资项目的监管机制研究。二是从监管需求的角度,作者通过全过程参与住房和城乡建设部的课题,充分利用课题组专家资源,通过参与会议研讨和专家访谈等,总结得出我国私人投资项目的监管需求。并以此作为在对我国私人投资项目监管改革措施的重要参考。三是从国外监管现状的维度,本文对主要发达国家对私人项目的监管内容和方法进行了综述,并在对比借鉴中提出我国私人投资项目的监管改革措施。四是从我国私人投资项目的监管现状和存在的问题维度。监管改革要切合实际就必须从监管对象的实际情况和问题出发。本文在前三个维度的基础上,从我国私人投资项目监管的现状出发,提出相应的制度改革措施。最后,本文在提出的制度改革措施的基础上,从项目的建设过程的角度出发,提出了私人投资项目过程监管的环节要求。
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