在我国的规划控制体系中，可以认为将规划编制分成了三个阶段，即，总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划，这在城市范围的规划实践中发挥了一定的作用，但是通过我几年来的规划实践及对国内外规划控制和高技术产业发展规律的研究，我认为这一编制阶段的划分在进行高技术产业园区这样一个特定区域内的规划设计中存在很多问题，其中总体规划因过于空泛而表现为过于灵活、难以落实，同时控制性详细规划则因控制过细、缺少变通，而在实施中被大量更改、失去本貌，所以本文提出应将上述规划编制过程在高技术产业园区规划中更改为两个阶段，即，控制性规划和修建性规划。本文论述的内容便是针对其中的控制性规划设计阶段，并以高技术产业园区规划设计流程为主线，通过对国内外高技术产业园区规划实践的分析、归纳、总结，结合自己的设计实践经验，建立了一个关于我国高技术产业园区的控制性规划设计框架。该框架由信息采集、目标假定、目标锁定、目标表达和目标追踪五个部分组成，通过对这五个部分的分别构建和相互承接，将园区建设相关的规划内容、相关理论、多方参与和管理机制等要素融入其中，从而延伸了传统的规划过程，使之涵盖了从决策到建设反馈的全过程；同时增加了规划内容的包容性，使其不仅包括物质空间形态的内容，并且根据高技术产业的特点将之扩展到与战略目标相关的因素。 随后，论文利用前文已经建立的设计框架对苏州工业园区首期开发区的规划及实施情况进行评析，进一步阐述了一个明确的空间等级结构和合理的设计程序在规划设计中的重要性，从而证实了该设计框架在高技术产业园区规划评析和建设中的应用价值。 最后，论文介绍了作者主持规划的葫芦岛新世纪港口工业园区控制性规划设计的情况，在设计过程中应用了这一设计框架，并通过实际的设计项目进一步探讨该设计框架的优势和发展前景。