自19世纪末20世纪初开始,服务业发展比较迅速,逐渐成为世界经济的主流。服务业,是除了农业、工业以外的所有其他产业的集合,又称第三产业。1959年末,世界大部分发达国家的经济重心,逐渐由农业、工业向服务业倾斜。20世纪80年代,伴随着世界大部分发达国家进入后工业化时期,全球经济领域的服务业已经超过了农业和工业之和,从而代替物质生产部门一跃成为最强大、最广泛的经济部门。当前我国经济发展的主要任务是加速转变经济发展方式和优化产业布局,即大力发展服务业尤其是现代服务业。现代服务业的繁荣,是当前经济的主要特征,是产业布局优化升级的重要方向,也是转变经济发展方式的主要标志。财政扶持政策作为政府部门的经济调节手段之一,对推动现代服务业发展具有重大作用。因此,研究并改善促进现代服务业发展的财政扶持政策具有重要的理论和现实意义。2011年,经财政部、商务部批准,在A市新区选择现代物流业、科技服务业和动漫创意产业开展现代服务业综合试点工作。A市遵循公益性、功能性、先进性和示范性的原则,重点对新区区域范围内的现代物流业、科技服务业和动漫创意产业领域具有示范带动作用及产业引领能力的重点项目予以支持。现代物流业重点支持大型综合物流产业聚集园区、物流配送体系、物流公共服务平台及电子商务等重点项目建设;科技服务业重点支持科技服务企业孵化转化载体和公共服务平台等重点建设项目;动漫创意产业重点支持动漫创意产业综合示范园区、孵化转化载体和公共服务平台等重点建设项目。该项目实际全部采用财政补助方式提供专项资金支持。本文以A市现代服务业综合试点项目为案例,通过科学、合理的评价指标、评价标准和评价方法,系统地评估现代服务业综合试点专项资金项目的实施效果。通过对该项目建设与实施效果的现场调查和分析,结合问卷调查数据,客观、公正地给出项目经济性、效率性和效益性评价,总结项目主要经验,并指出项目存在的问题,有针对性地给出科学合理化地建议,及时总结经验,查找不足,完善资金、项目管理制度和程序,不断提高管理水平和资金使用效益。