随着人们物质文化水平的提高,人们日常生活中关心的重点已经不再局限在温饱问题上,更多体现在对精神层次的追求,使得社会中隐藏在多元主体之间的矛盾日益凸显,传统政府的“管理”手段已难调和这些复杂的社会问题,“社会治理”模式应运而生:虽然政府依然是社会中公共管理事项的主推手,但其已失去支配社会资源的主体地位,取而代之的将政府及社会还有民众这三者纳入主体管理体系,而其中社区管理作为变革道路中基础环节,为整个改革进程打下夯实基础。社区建设的初衷是为了更好的整合资源、服务居民,因此民众广泛地参与到社区公共资源管理中去,能有效提高其自治能力从而更好地实现服务为民的设立宗旨,而其中参与法治化更是将公众参与放置到正式轨道上,从法治路径到法制建设,将参与内容、参与程序等问题逐步规范化,并予以严格执行的动态过程。因而,对城市社区治理中公众参与的法治化研究具有重要的理论和现实意义。文章以阜阳市颍州区中具体公众参与现状为研究视角,从“点”到“面”,从“个性”研究推及到普遍共通点:文章首先从基础理论入手,通过对其基本概念的界定、法理及社会基础的分析,并探讨出其价值内涵,为下文研究公众参与社区中公共事务的管理模式构建打下理论基础;其次从实证研究入手,从个案出发,以调查问卷、访谈的形式对于现实生活中参与情况进行调查、分析,此外再通过对比国内代表性参与模式,指出我国实践中存在和亟待于解决的问题;最后,从法治路径及法制建设两方面的探讨,将对其建言归纳划分为政府与社区定位、公众参与启动及保障机制这三步,以此来探究参与机制法治化对策。