伴随着近年来公共危机事件的不断增多和对政府服务功能要求的提高,政府在公共危机管理中信息传播体制与信息传播环境不相适应的弊端有所暴露,构建和完善政府公共危机信息传播机制已成为社会各界及公众关注的热点问题之一。从理论角度,完善的危机信息传播机制在政府应对公共危机中,一方面可防止有碍于危机管理的谣言与流言的扩散,创造良好的危机管理环境;另一方面,能够有效地传递信息,帮助政府制定危机政策,在短时间内控制事态的发展。 经研究,目前我国政府危机信息传播机制尚存在许多问题,比如国家缺乏健全的信息公开制度,导致公众知情权难以得到保证;信息传播机制不完善、缺乏灵活性;政府主体在公共危机信息传播中的不报、少报、缓报现象依然存在;政府与公众之间的反馈机制不顺畅;传播媒体在公共危机信息传播中的主体地位不强;政府之间缺乏公共危机信息的国际交流。在大量研读相关理论和实证分析的基础上,笔者从宏观、微观、政府管理体制和法律基础等方面作了剖析,主要原因在于:政府主体尚未树立正确的危机意识和形成正确的传播观念;在信息传播的法制建设方面比较滞后;政府权力结构方面存在传统的信息传播管理体制和信息传播机构设置不合理的问题;政府信息传播的内部执行系统不很健全;政府缺少应对危机的经验,信息获取的准确性难度增大;我国的公民社会尚未成熟,非政府传播结构缺乏“大众本位”意识等等。为构建和完善有效的信息传播机制,本文结合国情,在借鉴国外成功经验的基础上,构建出我国政府危机信息传播机制的运作模式,并提出了完善我国政府公共危机信息传播机制的几项举措,即:树立与创新政府信息传播理念、健全和完善政府信息传播的法规和制度、建立完整的信息传播体系、设置合理的政府信息传播机构、建立政府与媒体的良性互动关系、促进政府信息传播形式的多样化、民主化,促进公共危机信息的国际沟通与协调机制等。希望各项举措的执行到位一定能够起到有效改善和提高政府预防、控制和解决各种危机管理能力的作用。