政府在构建节约型社会中的困境及路径选择

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构建节约型社会,是我国社会主义现代化建设的重要战略构想,也是一项具有全局性和战略性的重大决策。加快构建节约型社会是由我国的基本国情决定的,是贯彻科学发展观的必然要求,是全面建设小康社会的重要保障,也是保障经济安全和国家安全的重要举措。它事关我国现代化建设事业,事关人民群众的根本利益,事关中华民族生存和长远发展。当然,构建节约型社会是一项涉及面广,规模宏大并且十分复杂的系统工程,包含着各种错综复杂的关系,涉及到政府、企业、个人等多个主体,多个层次。本文限于篇幅,仅分析政府在构建节约型社会中的职责及其路径选择。本文共分三大部分。第一部分着重介绍了我国节约型社会战略构想的提出过程,分析了节约型社会的含义、特征以及我国构建节约型社会的重要性和必要性。第二部分着重分析了我国政府在构建节约型社会中的角色定位及面临的困境。由于政府身份的特殊性,政府在构建节约型社会中扮演着多个角色,承担着多重任务,履行着多重职能。但是,在现实中,由于种种原因,我国政府在构建节约型社会的过程中还存在很多不足,面临许多困境。如政府行政成本居高不下,体制性浪费严重,政府管理者角色缺位等。第三部分着重探讨了政府在构建节约型社会中的路径选择。指出,要构建节约型社会,首先要打造节约型政府,政府要从自身做起,努力把自身打造成廉价、廉洁、法治、高效、民主的政府。其次要充分发挥政府在构建节约型社会中的管理职能,强调政府要加强宣传教育,努力创建节约型社会文化,合理引导广大民众树立节约型的消费方式和生产方式;要完善法律和制度,为节约型社会的构建提供有力的制度支持;要加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度,努力为构建节约型社会提供技术支持。本文的创新之处主要在于:一是具体、全面、深刻剖析了政府在构建节约型社会中面临的困境;二是从我国的国情出发,探索了政府在构建节约型社会中应发挥的职能作用及应采取的对策。
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