中国式财政分权体制下基本公共服务均等化的研究

来源 :云南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:guaiguainiu1
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
20世纪80年代中国财政体制改革以来,地方财政担负了公共服务供给的主要职能,随着经济的飞速发展,我国基本公共服务供给的数量与质量都有较大程度的提高,但人均水平同世界平均水平相比还有相当大的差距。更为重要的是,中国在地方公共服务供给上的资源配置效率是比较低的:政绩工程、形象工程等基础设施“泛滥成灾”,科教文卫支出不足,社会保障覆盖面不大、区域差异、城乡差距、群体差距突出,各种各样的民生问题呼声四起,由此,形成了基本公共服务均等化的巨大现实压力,城乡之间、地区之间、不同社会群体之间的基本公共服务过大差距,加大了各类社会问题的复杂性。基本公共服务均等化在推动服务型政府的建立、构建和谐社会和促进经济发展和资源合理配置方面有着重要的意义,因此我国必须进一步的完善财政体制建设,推动基本公共服务均等化的进程。   本文的研究目的在于结合理论与实际,通过对我国财政分权体制下基本公共服务的现状和财政分权对基本公共服务供给的影响机理的探讨,进而对基本公共服务均等化供给存在的问题进行分析,提出解决的政策建议和思路。基于此目的,本文采用层进式结构,分为六个部分来进行论述:   第一部分对我国基本公共服务均等化的研究背景、问题的提出,基本公共服务均等化的研究意义以及国内外研究现状进行了介绍。   第二部分对中国式财政分权特征和基本公共服务的范围和内涵进行了分析和界定。   第三部分集中讨论了中国式财政分权体制对基本公共服务的影响。首先从总量和结构方面描述了基本公共服务不均等的现状,得出我国基本公共服务供给存在总量不足和区域、城乡、群体三者之间不均等的问题。接着分析了财政分权体制对基本公共服务供给的影响机理,理清了财政分权是如何造成基本公共服务供给的不足和不均等。   第四部分对导致我国基本公共服务非均等化的制度因素进行了分析。从现行公共服务供给制度、财政转移支付制度、官员行为选择和政绩考核制度三个方面进行详述,反映出由于制度的不健全导致的公共服务供给的困境。   第五部分针对前面几章的分析,对推进我国基本公共服务均等化提出了对策建议和实现思路。   最后一节作为结束语部分,对全文进行了一个总结和概括。  
其他文献
房地产业在我国是我国的支柱产业,在我国房地产开发的资金大部分来源于银行贷款,所以我国房地产市场的风险已经大部分转移到银行内部,因此我国商业银行房地产开发贷款面临巨大的
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
期刊
自2008年以来,保荐代表人(下简称保代)这一行就吸引着无数投行人士。这群低调、忙碌的保代人综合承担证券发行、承销项目的开发及执行,并需要与项目相关机构的主管部门进行沟通,保证项目的顺利进行。其2010年度平均年薪,根据某媒体测算,已达600万左右。一个保代一年的收入=150万元基本工资 签字项目个数×40万元 当年参与项目的总承销保荐收入总和×(1-25%)×50%×15%。根据上述模型,在国内
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
期刊
该文从挂篮荷载计算、施工流程、支座及临时固结施工、挂篮安装及试验、合拢段施工、模板制作安装、钢筋安装、混凝土的浇筑及养生、测量监控等方面人手,介绍了S226海滨大桥
近几年来,随着我国经济的快速发展、城市化进程的加快、居民收入水平的提高及政府启动内需的政策,房地产业的发展步入了快速增长的通道。近六年来,我国商品住宅价格持续上涨,从先
学位
刚踏入21世纪,中国和印度相继成为世界经济学界瞩目的焦点、达沃斯世界经济论坛上备受关注的明星。身为“金砖四国”成员的中国和印度由于各自广袤的国土、众多的人口、高速的
学位
学位
财政体制是“在特定的行政体制下,通过一定的方式调节政府间财力分配的基本制度。具体的说,它是国家在中央和地方以及地方各级政权之间,划分财政收支范围和财政管理职责与权限的
学位