以跨区域水环境法律治理的研究为基础,侧重跨区域水环境行政执法视角,主要分为四部分:第一部分,介绍跨区域水环境法律治理问题的研究背景、研究意义以及国内外研究现状。第二部分介绍了跨区域水环境的概念、特征及跨区域水环境法律制度的发展和现状。第三部分主要从跨区域水环境法律治理的法律观念、法律依据、执法体制、监督制度和公众参与五个方面发现并分析跨区域水环境法律治理问题面临的主要困境及其原因。第四部分针对上述问题及原因提出完善跨区域水环境法律治理问题的对策和建议:一是完善法律治理理念,包括树立生态中心主义理念和打破地方保护主义;二是完善法律依据,建立跨区域水环境法律体系;三是完善执法体制,包括明确部门权限的划分、建立跨区域水环境联动执法机制和增强环保执法机关的独立性和权威性;四是强化法律监督机制,完善行政机关内部监督的同时着重推动水信息公开制度、环境影响评价制度、水环境生态补偿制度等外部监督制度的完善;五是重视公众参与,完善跨区域水环境保护听证会制度、专家咨询制度以及拓展多平台公众参与渠道以提高公众参与度。