民国时期新疆处于剧烈的社会转型时期，伴随着各种先进的社会“因子”的进入，新疆的畜牧业经济亦由传统转向近代科学化。对于新疆的游牧社会以及从事畜牧业的人口产生了不同程度的影响，而政府所制定的畜牧业政策的价值取向除受到中国大环境与新疆小环境的影响外，还受到地缘环境的制约，以及统治者本人的价值观、民族观等诸多因素的合力影响。1912年至1949的新疆社会，政权更替频繁，加之国内外复杂的形势制约和影响，针对转型时期的畜牧业，历届政府根据统治的需要，所制定的政策虽然不同，但其主旋律却是不变的，即是发展新疆的畜牧业。本文通过对民国新疆政府的畜牧业政策之研究，从政策的制定、执行、结果到反馈过程的分析，来评价政府的畜牧业政策的实际功能，从而审度政府的治理理念和执政水平。以期为今天的畜牧业发展及游牧民族生产、生活水平的提高提供历史借鉴。