美国社会保障基金受到来自人口和社会的压力,迫切需要进行改革,以保证其偿付能力将来不会被削弱。为此,小布什政府于2001年提出了一份社会保障基金私有化改革报告,主张在现有的社会保障制度中引入个人帐户制度。此举在经济学界和政界引起了一场关于社会保障基金私有化的争论。本文根据著名经济学家的论述,从多个方面论证了小布什的私有化改革方案是不具有可行性的。该方案不仅无助于减小社会保障将来会出现的赤字,还会大幅度降低给付水平,破坏社会保障制度的稳定性和持续性。在美国,社会保障历来是一种政治手段,是一个重要的竞选议题。小布什夸大社会保障的问题,大力推行其私有化政策,表面上是为了解决社会保障出现的问题,实际上是为了实现自己的政治和经济利益。尽管小布什的改革方案和改革动机不断受到来自美国社会各界的强烈质疑和反对,但他仍执意将私有化进行下去。作者认为,小布什的私有化主张是从意识形态出发的,而不是以社会保障受益人的利益为重。社会保障改革方案的制定应该符合建立该项目的目的,即,为美国民众提供生活保障,维护社会稳定,促进经济发展。