税务机关是政府重要的组成部门,既有税务行政和执法的职责,也有为社会和广大纳税人做好服务的重要责任。在我国建设服务型政府的背景下,也有必要对纳税服务进行改革,以顺应发展要求。伴随着我国各级政府关于建设服务型政府的实践不断向前推进,我国各级税务部门都在纳税服务的改革工作中获得了不少的工作经验。由于我国的纳税服务改革起步比较晚,新公共管理理论发展慢,因此,无论是从理论支持还是行为标准上都无法跟上形势的需要,与国外完善的纳税服务体系相比更是相距甚远。构建更优化的纳税服务体系引发了政府税务部门的研究和探讨。本文将理论联系实际,以新公共管理理论为基础,在结合G区国税局纳税服务工作的实际情况调查下,指出了G区国税局纳税服务体系中存在的问题——纳税服务工作双方定位的不明确,纳税服务机构建设不完善,纳税服务手段较单一法律,法规欠缺,纳税服务目标不明确,等等。然后,详细分析了国外纳税服务的先进经验,并从中得出了启示。最后根据新公共管理理论“5C”战略和业务流程再造理论,提出了现行基层纳税服务模式改革的措施并重新优化了其纳税工作的流程,从而为提升我国纳税服务能力、构建完善的纳税服务体系提供参考。