生物医药和化学医药业是医药制造业重要的两个子行业,在国民经济发展中占据十分重要的地位。目前,我国生物医药和化学医药业新药研发能力低,产品技术含量低,同质化现象严重,造成很多资源的浪费和重复的使用,要实现我国生物和化学医药业的健康持续发展,必须重视技术创新的提高。生物医药和化学医药的生产技术、工艺和发展水平不一样,技术创新过程有其自身的特点。本文借鉴前人的经验从效率的角度入手,从宏观的角度来研究我国生物医药和化学医药业技术创新问题并进行比较分析,并从两行业的不同企业规模研究分析,有助于总结两行业之间在创新方面所表现出特征差异,揭示生物医药和化学医药技术创新规律性特征。本文对我国生物和化学医药业的技术创新现状进行分析,在此基础上,建立生物和化学医药业技术创新效率评价指标体系,并对结果进行分析。然后运用基于DEA模型的Malmquist指数对1995-2014年我国生物和化学医药业在技术开发阶段和技术转化阶段的技术创新效率进行不同时期的分析。研究发现:①1995-2014年我化学和生物医药业技术研发创新能力不断增强,技术创新效率得到改善与生物医药业相比,化学医药业在研发阶段技术创新效率较高。②1995-2014年生物和化学医药业的技术转化创新效率均出现下降。相对于化学医药业而言,生物医药的下降较多。③生物医药业的规模效率强于化学医药业,化学医药业的技术进步优于生物医药业。④生物医药业技术转化阶段的技术进步、技术效率、规模效率不明显,化学医药业技术转化阶段的技术进步不明显。最后,本文给出提高生物医药和化学医药业技术创新效率的可行性建议。