信息不对称约束下税收征管问题研究

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目前,随着信息经济学的不断发展,渐渐地将博弈论、委托代理理论等基础理论和研究方法运用到税收领域中,对该领域的分析也越来越深入。在现实的税收征管中,参与双方不可能无成本、迅速的获取涉税信息。信息发布方与需求方总是信息不对称的,其中前者会为了自身利益最大化而隐匿或者虚构信息,所以需求方为了能够获取真实的信息,必须要付出一定的成本。税收征管中同样存在各种信息不对称问题,例如税收信息自身的多样性以及不确定性、税收法律法规和税收制度的缺陷、信息管税程度低等问题,这些问题加剧了税收征管中的信息不对称问题。大体来看,税收征管的信息不对称的主体主要有国家政府、税务机关(国地税)、税务征收人员和纳税人。我们通过这些主体间的委托——代理链,将信息不对称理论贯彻到税收征管过程中。对信息不对称引起的三大消极效应:降低资源配置、阻碍收入分配、阻碍宏观调控功能进行了分析。我国对于信息不对称问题的研究尚不完善,可以借鉴国外解决信息不对称问题的先进经验,结合我国的实际情况,从完善税法、重塑激励机制、加强信息化建设、提高获取信息能力几个角度解决信息不对称问题。这些经验也为我国税制改革和税收征管改革提供了宝贵的思路。信息不对称往往容易带来逆向选择和道德风险等问题,甚至影响税制改革进程。根据之前的分析,我们从完善税法、重塑激励机制、加强信息化建设、提高获取信息能力四个方面提出了解决方案,但是信息不对称现象是永恒存在于实际税收征管过程中,只能通过借鉴国外的成功经验,结合中国的税收征管过程中的信息不对称表现以及原因分析,进而在不对称与对称中寻找一个平衡点。通过以上的措施,用一种新的视角和方法来提高我国的税收征管效率、找到信息不对称的解决途径,从而达到优化税收征管、提高公民纳税意识的目的,推进我国依法治税进程。
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