鄂尔多斯煤矿区污染治理研究

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煤炭是当今工业经济最为重要的能源资源,煤矿是开采和处理煤炭的地方。煤矿环境具有公共性,市场经济人非理性的开采,给煤矿环境造成了一定的污染,产生市场失灵现象,需要政府作为资源管理者进行干预和治理。而煤矿区污染治理的关键是利用法律、行政、经济和技术的综合手段,对煤矿污染进行前期预防,采中管制,事后治理。而政府治理的目的是为了保障我国环境保护政策在煤矿区的落实,保障广大人民的环境利益,最终实现经济、环境、社会的协调。本文综合运用文献研究法、实地调查法、部门咨询法,介绍了煤矿区污染治理的理论基础及相关内容,通过对鄂尔多斯煤矿区存在的污染问题、原因、治理现状等的全面分析,从以下几个方面对煤矿区污染治理进行系统研究。首先,论文在对鄂尔多斯煤矿区污染治理进行调查研究的基础上,多角度梳理了鄂尔多斯煤矿区存在的环境问题及污染问题,阐述了鄂尔多斯在煤矿区污染治理中已取得的成效,并进一步详细分析了产生污染的原因。其次,论文从四个方面提出了污染治理中存在的问题:治理标准不清晰,政府监管不畅,资金短缺严重,管理存在漏洞。最后,根据鄂尔多斯煤矿区污染治理的实际情况,从可行性角度提出加强治理力度的研究建议:一是强化政府在煤矿污染治理中的主导作用,政府应主动承担责任,用公权力作为治理的保障。二是调整产业结构,降低煤炭产业在整个经济结构中的比例。三是让社会各界参与治理,多方筹集治理资金。四是针对矿区的绿化养护问题,提出煤矿终身养护制度和矿林管理员制度。五是分区域分层次治理,根据污染程度的不同将治理区分为三个等级,联合周边省市集中连片治理。六是从技术提升的层面进行污染治理科研创新。
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