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加纳共和国位于非洲西部、几内亚湾北岸,国土面积23.9万平方公里,总人口2482万。全国共设10个省,即大阿克拉省、阿散蒂省、布朗-阿哈福省、中部省、东部省、沃尔特省、西部省、上东部省、上西部省和北部省。加纳在西非诸国中经济较为发达,以农业为主,主要农作物有玉米、水稻、高粱、谷子、花生等。当前,加纳农作物秸秆资源利用仍处于初级阶段,秸秆利用效率较低,露天焚烧现象非常普遍,政府在秸秆综合利用方面的支持非常不足。粮农组织公布的数据显示,1961年至2017年,加纳焚烧的玉米、水稻等秸秆量合计达到3628.88万吨。因此,农作物秸秆能否得到有效利用,已成为影响其农业能否实现清洁生产与可持续发展的重要因素。中国在治理秸秆焚烧、推进秸秆利用方面所做的努力非常值得加纳借鉴。近年来,中国政府制定了一系列的支持政策、投入了大量资金,大力促进秸秆利用,秸秆综合利用率逐年提高。目前,秸秆综合利用率已达到85%左右,一度严重的秸秆露天焚烧现象也得到了遏制。摸清秸秆资源家底、明确秸秆利用现状是政府制定秸秆利用政策的基础。目前,加纳在农作物秸秆资源量估算、秸秆利用方式和焚烧现状评价等方面的研究还比较缺乏。本研究拟采用定量研究法、问卷调查法等对加纳农作物秸秆资源量、秸秆利用量及焚烧状况进行估算和分析,在开展农户问卷调查的基础上剖析影响加纳农户秸秆利用行为的主要因素。最后,结合中国在促进秸秆综合利用方面的经验,提出加纳秸秆利用的重点发展方向,并就政府如何进行政策干预促进加纳秸秆综合利用、减少秸秆焚烧提出了相关建议。首先,本研究在大量文献分析的基础上确定了加纳主要农作物的草谷比(SG),对加纳2006-2016年农作物秸秆产量进行了估算。结果显示,2006年至2016年,加纳农作物秸秆产量共计7740.47万吨,谷物秸秆(玉米、水稻、谷子、高粱等)和豆类作物(花生、大豆、豇豆等)秸秆分别占比73.2%和26.8%。其中,玉米和花生秸秆产量最高,分别达到3732.33万吨和1249.53万吨,两者合计占农作物秸秆总产量的64.4%。其次,论文分析了加纳农作物秸秆资源的区域分布和秸秆利用现状。分析结果显示,作为加纳五大农作物主产区之一的北部省(包括延迪市、萨博巴和塔塔勒桑古里地区),谷物和豆类秸秆资源相对丰富;位于中部的布朗-阿哈福省、东部省、中南部的阿散蒂省、中部省、北部省等5省玉米秸秆资源丰富。其中,布朗-阿哈福省的玉米秸秆产量最高;位于东南部的沃尔特省、北部省、上东部省、东部省、阿散蒂省盛产水稻秸秆;上西部省、东北部地区,布隆阿哈福以及位于中南部的阿散蒂地区盛产高粱秸秆。目前,加纳秸秆主要的利用途径包括饲料、肥料、炊事燃料、种植食用菌及其他用途(包括编织、洗涤用品等)。第三,本研究在加纳北部省开展农户调查,获取了384份有效的农户调查问卷,并利用统计软件(SPSS)分别就被调查农户的秸秆产量、秸秆利用与焚烧状况等进行了综合分析。调查数据分析显示,全部被调查农户的秸秆年产量共计3050吨,其中谷物秸秆产量最高,占比56.4%,豆类秸秆产量占比43.6%;约1230吨秸秆被用于肥料、饲料、燃料等用途,秸秆综合利用率40.3%,其余1820吨农作物秸秆被直接在田间焚烧,占比59.7%。其中,玉米秸秆焚烧比例最高,达到77.6%。高粱、花生、谷子、豇豆、水稻和大豆的秸秆焚烧比例也分别达到了58.6%、56.5%、49.7%、47.4%、42.2%和41.4%;秸秆焚烧主要发生在旱季,其中,44%的被调查农户表示,旱季后期(2月至4月)是秸秆焚烧的高发期;85%的被调查农户表示,其留在田间的农作物秸秆是被农民或猎人有意或无意焚烧的,15%的被调查农户表示他们没有在田间焚烧过秸秆;农户焚烧秸秆的原因有:焚烧秸秆省工省时,且可减少虫害发生;作物茬口较紧,无法在下一个农耕季节前将秸秆及时运出农田;焚烧秸秆可增加土壤肥力;缺乏秸秆利用的有效方法;缺乏农业推广人员的培训;政府支持不足等。在露天焚烧秸秆的影响方面,65.7%的受调查家庭表示秸秆焚烧导致作物产量下降;农场规模是影响农户是否焚烧秸秆的关键性因素。第四,本研究对中国秸秆资源量及利用情况进行了综合分析。来自中国农业农村部的数据显示,截至2015年,中国秸秆产量10.4亿吨,秸秆综合利用率达到80.1%。其中,水稻、小麦和玉米秸秆产量丰富,占全国秸秆总量的75%。截至2018年,中国秸秆综合利用率已增长到85.5%。中国秸秆利用以肥料化利用(秸秆直接还田、生物炭)、饲料化利用和燃料化利用(包括直燃、秸秆成型燃料、直燃发电、热解气化、沼气、液化)为主,以上三种利用方式的利用量占秸秆可收集量的比例分别为58%、16%和10%;其次是基料化利用(种植食用菌)和原料化利用(以清洁制浆为主)。中国秸秆综合利用取得的成绩得益于政府为在治理秸秆焚烧、促进秸秆综合利用方面出台的一系列政策法规及投入的大量财政资金。其中,2008年中国国务院办公厅发布的《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》,标志着中国秸秆综合利用开始上升到国家战略水平。预计到2020年底,中国的秸秆利用率将在如期实现85%的基础上力争达到90%。最后,本研究在对中国和加纳的秸秆利用技术现状和利用政策进行比较分析的基础上,从农业与环境、能源两大角度,提出了旨在促进加纳秸秆有效利用、减少露天焚烧的政府干预措施。在农业与环境方面,建议政府制定秸秆综合利用政策,重点鼓励发展秸秆有机肥(堆肥、生物炭)和秸秆饲料利用技术,达到提高粮食和畜产品产量、保障国家粮食需求,并适时进行出口等目的;加纳农业部应向农民宣传秸秆利用的重要性,开展秸秆利用技术培训,建立秸秆利用示范区;建议政府改善秸秆主产区的交通状况,缓解由于交通不便造成的秸秆运输难、储存难等问题;建议加纳政府采取行政措施,禁止和惩罚人们进行秸秆焚烧等。在能源方面,建议政府重点发展秸秆沼气、秸秆气化等利用方式,达到有效利用秸秆、缓解能源危机、创造就业机会等目的。此外,本研究还进一步提出,加纳政府应加强与中国在秸秆造纸等领域的合作,缓解加纳目前面临的纸张大量进口等问题。