论政府招商引资战略管理

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“投资”是拉动经济发展的三驾马车之一。二战以后,各个国家和地区纷纷把吸引外来投资当作推动本区域经济发展的重要手段,招商引资活动便应孕而生。20世纪70年代末,随着市场经济体制的改革,中国也怀着极大的热情加入到争夺外国投资的激烈战场之中。在政府主导之下,各地的招商引资工作如火如荼地展开,并且取得了巨大的成就,对我国改革开放和经济发展做出了巨大贡献。时至今日,招商引资却出现了这样或那样的问题,究其原因,笔者认为主要是一些政府对招商引资认识不够,对招商引资工作把握不住,在进行这项工作时缺乏战略的高度和思维。本文通过对政府招商引资出现的问题及其深层次原因作较全面的剖析,从理论上阐述将战略思维引入政府招商引资工作中的必要性和可行性,以战略管理基本理论为基础,从实践上探索战略管理在政府招商引资中的科学运用,为政府招商引资工作提供一些思路性参考。 全文共分四部分展开,主要内容如下: 第一部分主要论述了将战略管理运用于政府招商引资工作的必要性和可行性。首先描述了政府招商引资现状和出现的若干问题,其次对问题的症结进行深层次的剖析,最后在此基础上阐述战略管理运用于政府招商引资工作的必要性和可行性。 第二部分对政府在招商引资中的职能定位进行辨析,从而明确中央和地方政府招商引资的战略使命,并对中央和地方政府两个层面的战略分别进行分析。 第三部分主要是针对政府招商战略实施和战略评价的研究。其中战略实施部分主要包括若干保障因素的研究(组织因素、人力资源因素、文化因素)及战略实施过程(战略发动、制定战略计划、战略全面实施)的研究。战略评价部分主要包括战略评价的基础以及考核引资战略。
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