新疆察布查尔锡伯自治县民族社会工作发展研究

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自中国进入改革开放以来,社会发展速度逐步加快,生活在我国偏远地区的少数民族人口开始大量向城镇转移。这种少数民族人口大规模的流动影响着民族间的分布、交往格局、发展进程、少数民族群体的社会结构和社会需求。此外,少数民族人口的流动除了给城镇带来了新鲜的血液,促进城镇的发展,同时也带领来了各种各样的新的民族社会问题。在新形势下,我国以往的民族工作理念、内容、方法受到了很大的挑战。如何根据不同少数民族的特点和需求状况,改革创新民族工作机制解决民族社会问题,促进各民族的快速发展就成为一个迫不及待需要解决的问题。为此,本文以新疆察布查尔锡伯自治县的社区为研究主题,来探讨民族社会工作的发展。本论文以新疆察布查尔锡伯自治县的五个社区为研究对象,采用实地调研和访谈法,客观的了解察布查尔锡伯自治县的五个社区在开展有关民族工作方面的优点与不足,从而对民族社会工作的发展提供一些建议和思考。研究调查的主要内容是:新疆察布查尔锡伯自治县社区的整体概况;社区工作人员的基本情况;少数民族居民的状况;社区的民族工作状况;社区工作人员与少数民族居民之间的关系。调查发现:(1)社区工作人员女性比例偏高,学历层次有待提高,年龄层次偏高,公益性岗位工资偏低。(2)社区工作人员的民族成分较多有利于民族工作的进行,包片干部对于所管辖社区的情况较为熟悉。(3)社区对于少数民族流动人口的管理较为科学,但资料统计不系统。(4)社区工作人员对于少数民族文化不是很了解,工作中大多凭靠个人的工作经验。(5)社区工作人员与少数民族居民的交流还是会存在一些问题,在帮助少数民族居民解决困难时,多解决物质上的困难,为少数民族尽量争取各种资源,较少关心少数民族的精神上需求,也因此在帮助的过程中,很难与少数民族双方达成共同的协议。(6)社区工作人员对于社会工作、民族社会工作没有系统的了解,社区在招收人员时基本不会考虑专业的选择。针对以上问题,笔者对民族社会工作的发展提出了几点思考:(1)建立民族社会工作的组织机构。(2)将民族社会工作纳入我国的政策法规。(3)加强民族社会工作与其他部门的联系。(4)大力发展民族社会工作教育。(5)加强民族工作者价值理念和文化能力的培养。(6)对现有民族工作者、社区工作人员的民族社会工作的培养。
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