减税降费政策产生的效应分析及对策研究

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2015年起,我国先后推行了一系列的减税政策,如营改增、小微企业及高新技术企业所得税的优惠政策、分期缴纳个人非货币性资产投资收益的个人所得税等,降费政策是指降低失业保险费率、降低公积金费率、扩大行政事业性收费的免征范围,推动我国经济的快速发展,在助力企业爬坡过坎的过程中发挥了重要作用,但相关政策在实施过程中也存在一些缺陷和问题,预期的作用无法切实发挥出来。在2019年初,国家财政部以及税务总局发布《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》,对于部分中小企业月销售在10万元以下的小规模纳税人免除增值税的征收同时,对于中小企业的发展中相关所得税的优惠政策加大力度,使得中小企业的发展迎来新的变化,同时相关减税降费范围的扩大,对推动中小企业的发展起到了积极的作用。减税降费是党中央、国务院做出的重大战略性决策,是深化供给侧改革的重要举措,同时“减税降费”也是应对经济下行压力、激发市场主体活力、促进经济高质量增长的重大举措重要举措,对激发经济活力、促进社会发展都能产生巨大的正面影响,减税降费直击当前市场主体的痛点和难点,是既公平又有效率的政策。不打折不拖延不缩水地落实好执行好各项税费优惠政策,是现阶段的关键。但税怎么减、费怎么降和相关配套措施如何跟上都是“减税降费”进程中需要逐步解决的问题。通过深化税制改革和财政改革,建立更现代的财税制度、建设更公平高效的经济环境才是此轮“减税降费”的最终目标。本文分析基层减税降费政策实施所采取的做法,以2019年M市减税降费数据作为基础,对减税降费的相关概念进行阐述,分析现已出台的有关中小企业的减税降费政策,对每项政策进行解读,调查研究现阶段税务机关减税降费工作主要的做法,并从政策效应及纳税人获得感两方面对现阶段减税降费的效果进行分析,对现行减税降费工作中出现的问题进行研究指出并有针对性的提出对策,完善减税降费工作。
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