【摘 要】
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出口退税是通过退还对外出口货物的税额使本国家的货物以相对较低的价格进入国外市场的一项税收优惠政策,它可以有效促进本国出口货物在国际市场上的竞争力,从促进本国经济发展的角度来看,也是有着极为重要的意义。但是在现实活动中,某些不法分子受到巨大经济利益的诱惑,利用各种不正当的违法手段来以此达到骗取出口退税款的非法目的,给国家造成极其重大的经济损失。面对频繁多发且金额巨大的出口骗税案件,国家不断采取多种方
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出口退税是通过退还对外出口货物的税额使本国家的货物以相对较低的价格进入国外市场的一项税收优惠政策,它可以有效促进本国出口货物在国际市场上的竞争力,从促进本国经济发展的角度来看,也是有着极为重要的意义。但是在现实活动中,某些不法分子受到巨大经济利益的诱惑,利用各种不正当的违法手段来以此达到骗取出口退税款的非法目的,给国家造成极其重大的经济损失。面对频繁多发且金额巨大的出口骗税案件,国家不断采取多种方式加以打击和防范,切实完善出口退税管理,加强出口骗税案件的稽查力度。特别是近年以来,国家税务总局联合公安部、海关总署以及中国人民银行三部门针对没有实际出口只为骗取退税的“假出口”违法犯罪行为,开展了精准严厉打击两年专项行动,使得出口骗税行为的打击取得了一定的成效。但是如何构建完善新型出口骗税行为的治理机制,着力靶向整治和防控部署,从而降低出口骗税行为发生的频次,实现标本兼治的综合治理,亦是当前研究的重点。本文着重选取宁波地区近年查处的具有典型性代表的出口骗税案为案例,从出口骗税行为发生的动机、手段、后果等三个方面加以深入剖析,从而梳理出我国现有出口骗税治理的基本情况及存在的不足,再从制度完善、信息化建设、部门协作、人员队伍四方面入手提出建设性建议。本文通过案例研究得出以下结论:优化税制管理制度,为出口骗税治理工作提供良好的政策保障;推广“大数据”综合治理系统的信息化建设,以提供良好的技术支撑;构建多部门协作、群防共治出口骗税机制,以提供充分的协作合力,以及强化人员队伍建设,为出口骗税治理机制的构建提供人力保障。
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