面对低渗透油田开发困境，新民采油厂坚持效益优先，依靠采油方式转变，探索低成本发展之路。2003年通过单井效益评价，开展了大规模的关井捞油、关停低效井，开发成本得到有效控制。但是，随着开发形势日益严峻，单井产能逐年下降，低产井陆续恢复，低成本发展面临新的困局。加大调整优化结构力度，重视成本预算的编制、控制、考核和评价工作显得尤为重要。2012年吉林油田公司开始了吉林油田预算信息系统的建设，目前正处在试运行阶段，还存在需要改进的问题。如何改进这些问题，实现预算系统对吉林油田成本预算工作的支持和推动作用是本篇论文的主要研究方向。本文通过对预算管理编制、执行控制、考核与评价等基本理论的研究，结合吉林油田预算系统在新民采油厂的应用，一方面分析新民采油厂现阶段预算管理存在的问题和不足，另一方面针对吉林油田预算系统在试运行过程中存在的问题和不足，提出完善的意见和建议。希望通过分析和建议，能够对新民采油厂的预算管理工作更好地开展提供有价值的借鉴，增强新民采油厂的预算管理水平，提高企业的竞争力。